該干的事還是要放開(kāi)手腳去干 
 劉未鳴

    如果任由這種不愿作為的消極情緒蔓延開(kāi)去，將會(huì)影響全面改革的深化，甚至令很多改革舉措最終付之東流；將會(huì)影響社會(huì)的精神狀態(tài)，令原本需要昂揚(yáng)精神狀態(tài)的當(dāng)今社會(huì)變得暮氣沉沉。
　　現(xiàn)在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部中存在一種不愿作為的情緒。幾天前北京海淀區(qū)政協(xié)全會(huì)上，一位企業(yè)界的政協(xié)委員在與政府部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行專題協(xié)商時(shí)提到這樣一個(gè)現(xiàn)象:過(guò)去區(qū)政府部門(mén)的同志們每每工作到晚上八九點(diǎn)，而最近以來(lái)到了5點(diǎn)半辦公室就沒(méi)人了。這位委員說(shuō)及的政府部門(mén)下班時(shí)間的變化，是否是這種不作為情緒的一個(gè)直接反映呢？過(guò)去一些地方流行的“白加黑”、“五加二”，雖受不少詬病，但至少表明政府部門(mén)同志們的忙碌狀態(tài)。
　　這種不愿作為的情緒是消極的。
　　不宜籠統(tǒng)或簡(jiǎn)單地把這種消極情緒歸結(jié)為理想信念出了問(wèn)題，我們相信持這種消極情緒的官員中的大多數(shù)，跟過(guò)去一樣，仍然懷抱為國(guó)家為本地區(qū)百姓謀幸福的美好愿望。我們更愿意把這種消極情緒理解為權(quán)力行使轉(zhuǎn)型過(guò)程中的一種心理反應(yīng)，且是暫時(shí)性的心理反應(yīng)。
　　若論及領(lǐng)導(dǎo)干部這一年一個(gè)突出的感受，恐怕就是普遍覺(jué)得官不好當(dāng)了。這種感覺(jué)源自權(quán)力行使的轉(zhuǎn)型。
　　我們的經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的階段，這是眾所周知的事情。同時(shí)我們也認(rèn)為，不單是經(jīng)濟(jì)，今天我們國(guó)家的政治、文化、社會(huì)和生態(tài)建設(shè)，其實(shí)都處在一個(gè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的重要階段，當(dāng)然政府和領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的行使也進(jìn)入了這樣一個(gè)階段。大部制的實(shí)行、政府審批權(quán)的下放，實(shí)際上是一種結(jié)構(gòu)的調(diào)整；節(jié)假日不許發(fā)賀卡、月餅券、購(gòu)物卡，公務(wù)接待主要安排吃自助餐，領(lǐng)導(dǎo)干部不許出入私人會(huì)所參加高檔宴請(qǐng)、不許在公共場(chǎng)所吸煙，這些大大小小、非常具體的規(guī)定，就是用權(quán)方式的轉(zhuǎn)變。調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，意味著過(guò)去很多可以做的現(xiàn)在不能做了，過(guò)去很多對(duì)的現(xiàn)在也已不再對(duì)了。調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須換腦筋、換思維。
　　換腦筋、換思維是痛苦的。習(xí)慣了用權(quán)的隨意，習(xí)慣了拍腦袋、我行我素的思維和決策方式，自然會(huì)感覺(jué)不適應(yīng)、感覺(jué)別扭，甚至?xí)小都t樓夢(mèng)》里劉姥姥初進(jìn)大觀園時(shí)那種手足無(wú)措的感覺(jué)。我們理解這種感覺(jué)，我們也同情這種感覺(jué)，但我們反對(duì)把不作為當(dāng)做應(yīng)對(duì)這種不適應(yīng)不習(xí)慣的對(duì)策。
　　細(xì)究起來(lái)，之所以采取不作為的態(tài)度，大體出于兩種考慮。一是對(duì)中央各項(xiàng)規(guī)定沒(méi)有吃透，沒(méi)弄清楚哪些可以做哪些不能做，更不清楚中央還會(huì)出臺(tái)什么樣的禁令，為保險(xiǎn)起見(jiàn)，于是選擇不作為。二是怕出錯(cuò)。青島黃島輸油管破裂，上至中石化集團(tuán)董事長(zhǎng)下至街道辦事處負(fù)責(zé)人，共48人被行政處分，此事足以看出今天對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的力度。只要出了錯(cuò)，哪怕是好心，也同樣會(huì)被問(wèn)責(zé)，于是在一些官員看來(lái)，要想不出錯(cuò)，最好的辦法就是不干事。
　　如果任由這種消極情緒蔓延開(kāi)去，十分危險(xiǎn)。往大處說(shuō)，它會(huì)影響全面改革的深化，影響各項(xiàng)改革目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)；它會(huì)影響社會(huì)的精神狀態(tài)，改革是需要一種昂揚(yáng)的精神狀態(tài)的，如果整個(gè)社會(huì)被這種不愿作為的情緒所感染，企業(yè)家怕血本無(wú)歸而不再投資、作家怕作品賣不出去而不再寫(xiě)作、外科醫(yī)生怕醫(yī)鬧而不再做手術(shù)、教師怕媒體批評(píng)而不再給學(xué)生布置作業(yè)，將何以堪？往小處說(shuō)，它會(huì)影響一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位的發(fā)展，也會(huì)影響領(lǐng)導(dǎo)干部自身的前途和命運(yùn)。領(lǐng)導(dǎo)者，引領(lǐng)群眾創(chuàng)造財(cái)富創(chuàng)造美好之人也。倘若不作為，群眾如何信賴？失去群眾信賴，哪還談得上前途光明？
　　既然干事，就難免出錯(cuò)。出錯(cuò)有主觀條件的因素，也有客觀條件的制約。一味追求政績(jī)，無(wú)視現(xiàn)實(shí)條件、無(wú)視客觀實(shí)際，瞎折騰、亂折騰，由此所出的錯(cuò)，是不可原諒的；決策不講科學(xué)、不講程序，不廣泛聽(tīng)取方方面面的意見(jiàn)建議，全憑拍腦袋、一人說(shuō)了算，由此出的錯(cuò)，也是不可原諒的。可因?yàn)槟芰Σ蛔恪⒖紤]不周，好心辦了壞事，則在情感上是可以原諒的。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，首先要不怕出錯(cuò)，在此基礎(chǔ)上，再努力做到少出錯(cuò)、不出錯(cuò)。
　　既然是改革，就難免出偏差。回首改革開(kāi)放30多年里先是聲名鵲起后又隨風(fēng)而去的那些改革家們?nèi)绮仅紊⒛陱V久、禹作敏，如果他們當(dāng)初怕出錯(cuò)，將不會(huì)留下歷史的印痕，將不會(huì)給后來(lái)者提供寶貴的可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)；30多年里，各地有不少改革舉措，事后被證明是錯(cuò)誤的，但當(dāng)初如果因?yàn)橛腥毕荻艞壐母铮蝗ジ母铮筒粫?huì)有今天的中國(guó)。
　　因此，于國(guó)家、民族利益計(jì)，于改革創(chuàng)新計(jì)，該干的事還是要放開(kāi)手腳去干。