國務院新聞辦13日舉行新聞發布會，教育部副部長劉利民在會上介紹，近年來農村教育發展取得了明顯成效，但貧困地區經濟社會發展依然相對滯后，辦學成本較高，教學條件較差，寄宿制學校宿舍、食堂等生活設施不足，村小和教學點運轉比較困難，教師隊伍不夠穩定。

　　保障農村學校基本教學條件

　　劉利民介紹，為盡快改善貧困地區義務教育面貌，切實縮小區域、城鄉、校際差距，大力促進教育公平，教育部、發展改革委、財政部制定了《關于全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件的意見》，已于2013年底印發。

　　三部委《意見》提出，要保障基本教學條件，配備必要的教學儀器設備、器材、圖書和合格的課桌椅，因地制宜地建設運動場地和體育設施；改善學校生活設施， 保障寄宿學生每人1個床位，設置開水房或安裝飲水設施，廁所要有足夠廁位；辦好必要的教學點，在教師配置、教師待遇、公用經費核定等方面，對教學點進行傾 斜支持。劉利民說，有一些教學點只有幾個學生，我們對這樣的教學點提出了一項政策，就是不足100人的按照100人的學生來核撥經費，確保教學點能夠正常 運轉。

　　《意見》同時提出，要妥善解決縣鎮學校大班額問題，加強新建住宅區配套學校建設；穩步推進農村學校寬帶網絡、數字教育資源、網絡 學習空間建設；完善農村教師補充機制，實行公辦學校校長教師交流輪崗，改革教師培養模式，面向鄉鎮以下農村學校培養能承擔多門學科教學任務的小學教師和 “一專多能”的初中教師。劉利民說，醫院有全科醫生，在農村的中小學能不能有全科教師？同時，在培訓、職稱晉升、工資待遇等方面給予農村教師傾斜支持。

　　三至五年內改善農村薄弱學校辦學條件

　　針對記者提出的我國貧困地區義務教育發展與發達地區相比有很大差距的問題，劉利民強調，貧困地區包括集中連片特困地區、邊境地區、少數民族地區，共1100個縣，三部委《意見》的出臺，就是要解決農村教育的短板問題。

　　前一段時間有媒體報道了孩子自己生火做飯，以及上學要自帶桌椅板凳等情況。劉利民說，這些年無論是中央和地方都很重視教育經費投入，特別是2012年， 財政經費占GDP4.28%，其中52%都用到了義務教育，在這52%的份額里60%傾斜在中西部地區的農村教育。“但是由于管理問題，還出現這種問題， 我們認為是不應該的。”要在未來3—5年解決這些問題，必須加強管理。

　　劉利民介紹，3月份，國務院督導委員會將派有關人員到各地去督察。如果發現還有學校桌椅板凳沒有配齊，一定嚴肅查處并問責。

　　當有記者提及經費投入和監管問題時，劉利民強調，經費是執行計劃的核心，要盤活經費存量，將薄弱學校改造、校安工程、初中建設工程等項目整合起來，采取 中央和地方分項目、共同分擔的辦法，推動這項工作的進展。去年中央財政投入200個億，今年經費的幅度要有大幅度提升。

　　同時，劉利民強調，“兩基”攻堅任務完成以后，擔子更重，如果九年義務教育的普及不鞏固的話，就有可能后退，有可能出現新的輟學現象。“因此我們提出，小學輟學率要控制在0.6%以下，初中輟學率要控制在1.8%以下。”