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吹響亞太自貿區建設的號角

2014年04月25日 09:52 | 作者:徐惠喜 | 來源:經濟日報
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  亞太地區是全球經濟最具活力的地區,構建亞太自貿區事關太平洋東西兩岸27億人口的福祉,拉開亞太自貿區建設序幕,時機已經成熟。只要亞太各經濟體共同努力,展示勇氣,展示決心,精誠合作,形成合力,亞太自貿區建設就一定能取得新突破,達成新成果

  以“共建面向未來的亞太伙伴關系”為主題的亞太經合組織(APEC)第22次領導人非正式會議將于今年11月在北京舉行。亞太自貿區“掛擋起步”,是今年APEC要實現的宏偉目標。得益于全球第二大經濟體中國的大力驅動和其他經濟體的積極呼應,亞太自貿區建設已迎來新的發展機遇。中國外交部副部長李寶東近日表示,“應該吹起號角,啟動亞太自貿區(FTAAP)的進程”。

  亞太自貿區,許多人對此并不陌生,亞太各經濟體領導人對此討論已久。事實上,建立亞太自貿區的愿景目標在10年前就由亞太工商咨詢理事會提出來了,8年前被寫入了APEC領導人河內宣言。只是當時時機不太成熟,加之美國對“兩洋談判”TPP和TTIP采取的高姿態和一些媒體的大肆炒作,吸引了太多的眼球,FTAAP一度淡出人們視線。今年以來,APEC高官對FTAAP的熱情與日俱增和有關各方的高度關注,顯示出確實是到了采取切實行動、推進亞太自貿區建設的時候了。

  亞太地區是全球經濟最具活力的地區,構建亞太自貿區事關太平洋東西兩岸27億人口的福祉。有美國學者甚至稱之為“可能是世界政治史上最重要的事”。拉開亞太自貿區建設序幕,時機已經成熟。

  首先,當今世界經濟格局正發生深刻變化,新興經濟體日益成為引領全球經濟增長的重要引擎。尤其是亞太地區,中國和東盟各國經濟實力的不斷提升,進一步拉近與美日等發達國家的距離。這為啟動亞太自貿區建設奠定了扎實的政治基礎。

  其次,各國通過對國際貿易體制的反思,呼喚加快亞太自貿區建設。當前,國際貿易中,貿易保護主義卷土重來,形形色色的非關稅壁壘替代關稅壁壘,成為阻礙國際貿易健康發展的攔路虎。國際貿易體制的發展,正面臨一體化還是碎片化的歷史抉擇。面對新形勢,亞太經濟體需要共同致力于開放式發展,防止新型貿易保護主義抬頭,進一步加強聯系與合作,逐步實現貿易投資便利化與自由化。構建完善的多邊貿易體制,加快構建亞太自貿區,共同致力于亞太經濟的繁榮和發展,已成為大家的共識。

  第三,亞太地區的經濟融合和一體化程度的不斷提升,需要亞太自貿區作為制度保障。過去10多年,亞洲區域內貿易規模從1萬億美元迅速擴大到3萬億美元,占區內各國貿易總量的比例從30%上升到50%。亞洲國家的貿易依存度顯著提高,貿易依存度指數目前已接近60%,同時相互投資不斷增加,工廠依存度指數和旅游依存度指數等均不斷攀升。目前,亞太地區經濟總量占據世界經濟總量的一半以上,貿易總量約占世界貿易總量的46%,區內貿易比重高達67%。建設亞太自貿區、實現區域經濟一體化成為該地區各國的共同利益所在。

  第四,亞太地區業已存在各種形式的雙邊的或多邊的、次區域性質的自貿區,或正就各類自貿協定進行談判磋商。如,東盟自貿區、澳新自貿區、北美自貿協定、中國東盟自貿區、東盟-澳新自貿區、東盟韓國自貿區、RCEP(區域全面經濟伙伴關系)、TTP(跨太平洋伙伴關系協定)等。這些自貿區或自貿協定,已為亞太自貿區建設提供了一些組織框架。亞太自貿區需要對這些自貿區或自貿協定進行梳理和整合,在此基礎上談判形成覆蓋整個亞太地區的自貿區。

  當然,也應看到,亞太地區既包含數量眾多的中小規模經濟體,又包含經濟總量雄踞世界前三位的“巨無霸”,各經濟體所處的發展階段不同,利益訴求相異,擁有不同的文化背景和社會制度。協商一致,是APEC精神,這決定著亞太自貿區的建設將是一個漸進的中長期過程。但只要亞太各經濟體秉持開放包容、合作共贏的思想,共同努力,展示勇氣,展示決心,精誠合作,形成合力,亞太自貿區建設就一定能取得新突破,達成新成果,為亞太地區持久的發展、進步和繁榮注入新的活力。

 

編輯:羅韋

關鍵詞:自貿區 亞太 建設 經濟

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