青山綠水環境變 旅游富了村里人

　　———西安市政協持續關注秦嶺保護小記

　　日前，陜西省西安市政協委員又一次來到秦嶺山下，對多年來政協委員提案的辦理情況進行了“回頭看”。在長安區上王村，當地的農家樂接待戶村民老王興奮地說：“‘五一’假期里，我們家每天毛收入在兩三萬元，由于生意好、客人多，連許多老熟人都預訂不上座位。”

　　如今，秦嶺古鎮特色觀光游、農家樂休閑游成了西安市民首選之地。秦嶺北麓沿線峪口、現代農業特色園區、農家樂家家火爆，個個忙得不亦樂乎。這些得益于西安市委、市政府近年來對秦嶺的保護開發，也得益于市政協委員多年來對秦嶺青山綠水的關注和牽掛。

　　秦嶺是中國生物多樣性最豐富的地區之一，自然人文景觀優美。但曾幾何時，作為西安老百姓“后花園”，秦嶺生態環境不容樂觀。秦嶺山里無序開山采石，秦嶺北麓任意修建魚池以及房地產項目的違規建設對山體形態造成了破壞；同時山區農家樂經營不規范，污水隨意排放、垃圾隨意丟棄也污染了河流。

　　從2007年開始，市政協委員就建議禁止任何單位和個人在秦嶺北麓從事房地產開發建設、修建商品住宅和私人別墅。2009年，西安市政協將秦嶺北麓保護與開發列入常委會專題協商議題，并在會后形成了《關于秦嶺北麓（西安段）保護管理開發利用情況的調研報告》，提出了對秦嶺北麓保護管理開發利用的建議和意見。近五年，市政協委員有關秦嶺北麓保護建設的提案、建議有近百件。僅2012年—2014年內容涉及秦嶺生態環境保護、沿山建設規劃、農家樂開發與規劃、秦嶺峪口污水和垃圾處理的提案就達50件。從2012年開始，西安市政協每年都組織政協委員對秦嶺生態環境保護情況開展實地調研，對提案、建議的落實情況進行督辦。在這次對提案辦理情況進行“回頭看”的過程中，委員們肯定了秦嶺保護工作取得的成績，并提出了進一步加強保護開發的意見。

　　黨政領導和有關部門高度重視委員提案、建議。2013年2月，西安市市長董軍在《關于打造美麗西安，加快秦嶺北麓生態環境建設的建議》的提案上作出批示。當年4月，分管副市長對政協委員《關于加快秦嶺北麓生態小城鎮建設，推動區域經濟社會協調發展的建議》作出批示。2013年，市政協委員李勁松提出《加強生態保護，促進秦嶺北麓沿線“農家樂”健康發展的建議》提案，承辦單位西安市“秦嶺保護辦公室”沿秦嶺北麓由西向東，對周至、戶縣、長安、藍田等縣900多家“農家樂”經營者進行培訓，積極推進“農家樂”轉型升級標準化運營機制建設。

　　近年，市委、市政府按照“一根綠線穿到底”的整治思路，查處百余項違規項目。通過開展“鐵錘治理”專項行動，取締關閉了多家非法采石、采礦廠；開展秦嶺北麓地區旅游環境綜合整治，檢查整頓公共環境衛生，杜絕亂扔垃圾、野外私自用火等行為。秦嶺北麓保護區域內的“四亂”現象得到明顯遏制，生態環境發生了可喜變化。同時，為“山”立法，出臺《西安市秦嶺生態環境保護條例》等法規，秦嶺生態保護實現了有法可依、有規可循，重點發展產業有了長遠規劃和規范。現在秦嶺北麓已經成為西安旅游業的重要基地。如今，當許多市民漫步秦嶺北麓時看到，山嶺綠了、河水清了、景觀美了。與此同時，旅游熱了、沿山群眾也富了。