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美警告VIE結構存風險 全國政協委員建言VIE政策壁壘

2014年06月23日 09:21 | 作者:黃遠 | 來源: 第一財經日報
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  美警告VIE結構存風險有“案底”阿里IPO蒙陰影

  關于VIE(Variable Interest Entity,可變利益實體,也稱控股協議結構)的“達摩克利斯之劍”又落下一寸。

  日前,美中經濟安全審查委員會(U.S.-China Economic and Security Review Commission)向美國國會提交報告稱,如果美國投資人購買類似阿里巴巴[微博]集團(下稱“阿里”)一類中國公司的股票將面臨“重大風險”,原因就在于VIE結構。

  美中經濟安全審查委員會在報告中,將VIE視為“復雜、高風險的法律安排組合”,這種結構將會導致美國投資人出現虧損。

  千億美元市值的阿里超級IPO(首次公開募股)前夕,資本市場的敏感神經再次被牽動,不僅給在IPO進程中的阿里蒙上陰影,也可能波及已經掛牌的其他中概股互聯網公司。

  灰色地帶

  作為中國互聯網產業的一個創舉,VIE始用于2000年新浪網赴美上市,經過新浪網和當時的信息產業部的直接溝通,最終被放行。

  與一般股權投資模式相比,VIE讓創始人及管理團隊更能掌控企業的利潤分配、實際經營、控制權;以VIE結構在境外上市,已成為中國民營企業獲取融資的重要途徑。過去十多年,這成為在境外上市中國公司的一種常見合規性安排,幾乎所有赴美上市的互聯網、教育類等公司都采取了協議控制的模式。

  但是,中國政府自始至終未出臺VIE架構的具體規則,VIE模式一直游走在“非法令禁止即合法”的法律盲區。

  “這是一個灰色地帶。”一家私募機構海外投資并購部總監向《第一財經日報》記者表示,在投資并購審查、牌照發放等方面,特別是敏感領域,對于VIE結構企業都有諸多限制。以國內投資并購領域為例,企業投資并購對象為年營業額4億元以上企業時,需按規定向商務部申請經營者集中審查,一旦涉及VIE問題均無法被正常受理。

  “除了政策風險,VIE架構還存在稅務和外匯管制風險。”上述人士坦言,在稅務風險方面,采取VIE架構簽訂協議,可能會涉及大量的關聯交易及轉移定價問題、反避稅問題,甚至會對協議的合規性起決定性作用。

  據其提供的不完全統計數據,目前,已有近300家中國企業利用VIE在境外上市(包括已經退市的),數千家企業以VIE結構接受PE、VC投資。

  直到2011年,馬云[微博]利用VIE結構將支付寶[微博]從阿里剝離至個人旗下,VIE結構終于引發美國資本市場的關注與擔憂。而在美上市的新東方(EDU.NYSE)也一度遭遇較為嚴重的VIE風波。

  此后,赴美上市的中國互聯網公司幾乎都要在“風險”板塊提及VIE。而在過去十幾年時間中,美國證券交易委員會(SEC)也不斷要求中國公司提供更多有關VIE和上市主體之間關系的解釋。

  針對這一現象,法律顧問在出具意見書時,往往作如下表述:“協議控制結構安全符合中國法律,但是不能保證中國政府監管機構對此有其他理解,也不能保證未來法律法規變化導致存在法律問題。”

  在中國國內,關于VIE的爭論也從未停歇。2013年全國“兩會”期間,首次當選全國政協委員的百度[微博]CEO李彥宏建議,取消對于VIE政策壁壘;但幾乎同時,另一位政協委員蘇寧云商(6.45, 0.00, 0.00%)(002024.SZ)董事長張近東則建議,完善外資監管,明確將VIE定性為企業并購行為,并將該模式納入監管部門的管理范疇進行規范。

  前述報告認為,采用可變利益實體結構的企業,通過一套復雜的法律合同將外國投資者與中國公司聯系在一起,而中國的法院“很有可能”并不認可這種合同,所以針對這種結構的企業進行投資無疑將存在非常大的風險。

  “美國方面的擔憂在于,如果太多公司采用VIE結構上市,上市主體公司與實際經營情況脫節,其資產可能被惡意轉移。”一位在美上市的中國互聯網公司高管向《第一財經日報》記者表示,美國投資者害怕失去對其投資的直接控制權。

  而據多位熟知美國資本市場的投資人證實,美國證券市場對關聯交易的監督,主要依靠事后披露和股東訴訟。如果關聯交易的金額超過6萬美元,需在年報、招股說明書、股東大會通知中披露;并在財務報告附注中披露關聯交易的金額、定價政策、關聯關系等。

  在首份招股書中,阿里同時表示,該公司在中國運營不同網站的許可證和牌照都是由可變利益實體(VIE)持有,而后者又是由中國公民控制,即由阿里創始人和董事會主席馬云控制,并非由上市主體阿里公司控制。

  由于尚處于靜默期,阿里相關負責人對此表示不予置評。

  在已經掛牌的互聯網公司中,百度相關負責人表示,該公司在提交給美國證券交易委員會的報告中已完全披露了其結構;該發言人援引穆迪在上月發布的報告稱,百度能夠管控與公司結構相關的風險。

  另一家剛剛掛牌的電商公司京東(JD.NASDAQ),截至記者發稿時,尚無官方回應。

  阿里的VIE陰影

  沒有脫離慣例,以阿里為例,其在首份招股書中表示,VIE結構滿足中國相關法律規定。并稱,VIE所持的牌照對該公司業務至關重要。阿里與可變利益實體簽署協議,并依靠VIE股權持有人來履行VIE對阿里的合同義務;但這些合同安排可能沒有直接控制VIE有效。

  阿里此次在美上市的資產,主要包括阿里旗下的淘寶網[微博]、天貓[微博]、聚劃算、全球速賣通、Alibaba.com等六大電商基礎交易平臺,以及為這些電商交易平臺提供專門技術服務的阿里云公司。阿里小微金融服務集團(下稱”阿里小微金服”)和菜鳥物流等均不包含在上市資產之列。

  在招股書中,關于支付寶和阿里小微金服,阿里并沒有避諱;6月16日晚間,阿里上市文件修正版(F-1/Amendment)在美國證券交易委員會“關聯方交易”(Related Party Transactions)條款中,新增了如下更具體的陳述:

  “馬云和謝世煌在阿里小微金融服務集團的經濟利益,將按照類似杭州君澳股權投資公司中合伙人權益的安排,轉移到阿里和小微金融集團的雇員之中”;“小微金服集團未來將增加來自中國非關聯投資者的股權比例,用于未來商業拓展”。

  該文件援引馬云的承諾顯示,在籌建中的阿里小微金服里,馬云的持股比例將不高于在上市公司的占比。上市文件顯示,馬云持有阿里8.9%的股權。

  在前述私募機構人士看來,阿里此次修訂文件披露的,馬云承諾減持阿里小微金服的股權,可能是想傳遞一種信號:不會向非上市公司輸送利益。但是,關于VIE結構帶來的討論并未停止,關聯交易空間、潛在交易定價等,有待進一步解釋厘清。

  “支付寶事件已經給美國投資者造成心理陰影。”中國電子商務研究中心高級分析師張周平向記者直言,許多投資者對VIE結構抱有擔憂,擔心利益輸送、資產轉移等,特別是阿里早有案底在身。

  在張周平看來,作為最發達和成熟的資本市場,在美國上市的公司需要接受更嚴格的法律環境,甚至可以說,針對上市公司的訴訟,在美國已經形成一條成熟的產業鏈,背后捆綁著做空機構、律所、股民的多方利益;如果阿里沒有消除投資者的心理陰影,拋開估值問題,甚至可能面臨當年雅虎股東的報復性訴訟。

  “當時為了支付寶,阿里跟雅虎‘鬧別扭’,支付寶劃為內資了,但阿里在美國的信用也受到影響。”艾瑞咨詢[微博]分析師徐昊也認為,目前來看,(阿里)上市不是最重要的,關鍵是上市后的股價走勢。

  “盡管是灰色地帶的VIE結構,但大部分中概股互聯網公司都給美國投資者帶來了高回報。”前述私募機構人士認為,對于預期市值超過1300億美元的全球最大電商綜合體,投資者應該從成長空間等多方面考慮,不能因噎廢食,畢竟風險與機遇并存。

  也許,在阿里遞交首份IPO招股書之際,從馬云發給員工的內部郵件中可略窺端倪:“只有很少數的杰出企業能夠在資本市場持久馳騁。阿里這次在國際資本市場必將會因為規模、期望值、國界意識、文化沖突、區域政經……遭遇空前絕后的挑戰和壓力。”

編輯:劉愛梅

關鍵詞:阿里 結構

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