國企運行保持平穩　經營難題亟待突破

　　經濟日報記者7月16日從財政部獲悉,今年上半年,全國國有及國有控股企業營業總收入和利潤總額同比繼續增長,增幅分別為6%和8.9%,保持了整體平穩運行、結構優化、質量提升的態勢。但是,問題依然存在,經營難題亟待突破。

　　整體運行喜中有憂

　　財政部數據顯示,今年上半年國企實現利潤總額12211.1億元,同比增長達8.9%。同時,實現利潤環比增長明顯,增幅達到41.2%,尤其是投資收益環比增長116.8%。這意味著,國企投資運作行為增加,助力企業盈利增長。

　　財政部企業司有關負責人表示,總體運行平穩的同時,也不能忽視國企存在的一些突出問題,如成本增幅高于收入增幅等。今年3月以來,國企成本增幅連續4個月高于收入增幅。1至6月,國企累計實現營業總收入233065.3億元,同比增長5.9%,而國有企業累計發生營業總成本224723.8億元,同比增長6%。

　　為何成本增幅會高于收入增幅?財務費用大幅上漲是重要成因。上半年,國企銷售費用和管理費用分別同比增長9%和2.5%,財務費用則同比增長達20.6%。從環比來看,財務費用上漲26.3%。財務費用的上漲,一定程度上是由融資難、融資貴造成的。

　　財政部企業司有關負責人表示,匯率波動也可能會造成企業匯兌損失加大,影響企業利潤。今年以來,人民幣對美元匯率持續貶值,雖然第二季度有所緩和,但受到貶值預期的影響,不少企業遭受匯兌損失。

　　行業盈利有“天壤之別”

　　隨著經濟結構優化、國企改革推進,國有經濟布局也在不斷優化。符合國家戰略的產業發展較快,1至6月,實現利潤同比增幅較大的行業有國有交通、汽車等。與此同時,化解產能任務較重的行業盈利狀況不佳,如煤炭行業虧損企業虧損額達278.4億元,同比增長32.9%。

　　從財政部監測的十大重點行業來看,有7個行業虧損企業虧損額超百億,主要因為“供大于求,產品滯銷”。這些行業與經濟形勢關聯度較高,在經濟下行壓力之下市場需求減少,價格下跌,利潤下滑。

　　同時,由于煤炭、化工、鋼鐵等行業中地方國企較多,地方國企虧損企業虧損額加大,1至6月為1398.1億元,同比上升15.5%。

　　加強政策措施針對性

　　下半年,隨著穩增長政策效果的顯現,經濟增速將進一步回升,為國企運行和深化改革創造有利環境。這時,如果繼續加強政策措施的針對性,解決國企運營難題的效果會更加明顯。

　　不少企業負責人期待信貸政策改革步伐不斷加快。“希望銀行等金融機構采取有保有壓的信貸政策,不要‘一刀切’,對符合產業發展、生產經營好的,繼續給予信貸支持。”中國鋼鐵工業協會財務負責人表示。

　　他們期待,進一步清理不合理稅費。據煤炭企業反映,目前國家征收的18項稅種及1項有稅收性的收費中,涉及煤炭企業的有16項,同時,相關行政性收費多達31項。清理稅費,對煤炭行業減負前行至關重要。

　　此外,不少企業負責人也表示,加大經營創新、提高管理水平是企業的主攻方向。中國鐵路總公司就將通過提高非運輸業務質量、深化客運改革、實現創利增效。