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三一集團涉美訴訟初勝的思考

2014年07月17日 14:56 | 作者:黃磊 | 來源:證券時報
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  美國哥倫比亞特區聯邦巡回上訴法院當地時間7月15日裁定,中國三一集團與美關聯公司羅爾斯(Ralls)在風電項目中具有受憲法保護的財產權,美國總統奧巴馬下達的相關禁止令有違程序正義。這意味著三一集團起訴奧巴馬在美國獲得階段性勝利。

  三一攜羅爾斯投資風電項目,原本郎情妾意、幸福美滿的企業聯姻,卻被不該管的奧巴馬政府這“黑婆婆”插上一腳,禁止通婚!不可理喻的根子還在“婆婆”患有多疑臆想式過敏癥。當然她發病并非第一遭,之前的華為、中興這些“大姑娘”都還在“談戀愛”的階段,就被她一棒槌打跑,動機很簡單卻充滿臆斷——她們姓“中”。

  這在多元化的世界潮流下,在崇尚自由市場和自由競爭的美國文化理念中,無疑只會讓更多的美國人蒙羞。這種毫無根據、毫無意義的猜忌,恰如戴上山姆家族祖傳的“有色眼鏡”,對他國投資商的莫名敵視和排斥,無異于給美國自由女神像蒙上了厚重的黑紗,并纏上一道長長的裹腳布。

  萬幸的是,奧巴馬政府不代表所有的美國人,尊重財產權、恪守程序正義早已寫入到美國憲法中;可喜的是,中國企業在海外并購中也漸加成熟、越加自信,更加懂得尋求法律武器,通過司法途徑解決相應爭端。也正因為此,三一集團起訴奧巴馬在美國獲得階段性勝利,它的象征意義并不僅僅在于一次官司成敗。

  其一,在美國外資委員會(“CFIUS”)的各種政治潔癖下,其以國家安全為由開展的“秘密審查”程序,相對于投資商方提供的各種說明材料、所履行的各種程序,兩種透明度顯然有天壤之別,用中國古話來說顯然是“以小人之心度君子之腹”。此次巡回上訴法院判決中要求政府提供的程序正義,無疑是直接苛責之前非對稱、不公正的“秘密”程序。

  其二,在全球化的市場背景下,國際間資源的整合與雙贏,是未來的發展趨勢,對于已經逐漸完成資本積累、亟需技術整合、渴求發展資源的中國企業來說更是如此。美國作為判例法國家,其確定的判例,具有其司法范圍內的法律效力,而這種法律效力,對于走向美國的中國企業來說,顯然具有借鑒和援引的應用意義。

  美國政府的不公正待遇縱然可惡,但其所秉承的國家安全第一理念值得我們對比和反思。對于涉及到我們國家安全的項目,我們是否盲目地開放了市場空間,又是否有如美國外資委近乎苛刻的審查程序?還是一言堂拍板了事?再進而言之,當政府決策出現偏差時,我們是否還能通過司法程序予以補救?這些顯然更值得我們深思。

 

編輯:羅韋

關鍵詞:美國 涉美 訴訟 思考

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