建設“金走廊”旅游合作示范區勢在必行

　　云南省政協調研報告獲省委領導批示多部門制定措施采納建議

　　本報訊（記者陳樹德）“《建議》很好，省委研究室、省委深改辦要深化研究，把《建議》轉化為規劃成果、政策成果和制度成果。”按照中共云南省委副書記仇和7月29日對云南省政協《關于建設大理孟中印緬經濟走廊旅游合作經濟示范區的建議》的批示，云南省相關部門及時開展了研究和落實工作。目前，大理白族自治州州委、州政府已經按照程序向省委、省政府上報《關于建設大理孟中印緬經濟走廊旅游合作示范區的請示》，省委政研室、省委改革辦會同省政協辦公廳牽頭組織有關部門，抓緊研究起草省委、省政府《關于加快建設中國大理孟中印緬經濟走廊旅游合作示范區的意見》（代擬稿）。曾經蜚聲中外的滇西旅游明珠大理，將駛入旅游經濟發展的快車道。

　　“大理三月好風光，蝴蝶泉邊好梳妝。蝴蝶飛來采花蜜喲，阿妹梳頭為哪樁。”55年前，電影《五朵金花》在中國大地放映，大理的名字隨著影片插曲《蝴蝶泉邊》美好的旋律傳遍了祖國。多少人唱著這動人的歌曲來到大理，在蝴蝶泉邊、蒼山、洱海，留下難忘的蹤影。

　　滇西旅游明珠大理以“文獻名邦”、“銀蒼玉洱”深厚的歷史文化底蘊和秀麗的山川美景、多彩的民族風情蜚聲中外，是云南省改革開放以來率先發展旅游業的地區之一。但是近幾年，由于多種原因未能較好地把握發展先機，致使旅游業發展優勢變緩，明珠漸暗。曾經是旅游業中排頭兵的大理，現在和云南省其他旅游業發展勢頭強勁的地區相比，還相差很遠。

　　如何在新的形勢下，實現大理旅游轉型升級，重塑大理旅游新形象，再創大理旅游新輝煌，不僅是大理州上下共同關注的重要問題，也是省政協十分關注的一個重要問題。今年5月7日，省政協主席羅正富到大理調研時提出，要把歷史文化名城景觀變成文化的載體，實現文借景增輝、景借文傳史，助推大理旅游轉型升級。隨后，省政協組成了由羅正富主席以及車志敏秘書長帶隊，省政協辦公廳、研究室、大理州政協、云南省特色產業促進會參加的聯合調研組，就大理旅游發展問題進行了深入扎實的調研。

　　調研組結合大理實際和現狀提出對策，認為在國家深入實施“一帶一路”戰略，推進孟中印緬經濟走廊建設的大背景下，要實現大理旅游的轉型升級，必須把大理放在國際發展大勢和國家發展戰略中，在更大的范圍、更高的層次、更寬的領域進行思考謀劃。調研組建議，應該將推動大理旅游發展與實施國家“一帶一路”戰略和建設孟中印緬經濟走廊旅游合作示范區結合起來，率先推出并加快建設“大理孟中印緬經濟走廊旅游合作示范區”勢在必行，時不我待。

　　大理是改革開放以來云南省最先發展旅游的地區之一，旅游業發展經驗十分豐富。調研組提出，協調推動建立覆蓋中國、印度、緬甸和孟加拉四國的大理孟中印緬經濟走廊旅游合作示范區（簡稱“金走廊”旅游合作示范區），就是要充分發揮大理地理區位、旅游品牌、歷史文化、生態資源等優勢，創新示范，帶動孟中印緬經濟走廊黃金旅游區建設，打造國際著名的旅游目的地和區域性國際旅游集散地，構建大旅游格局，成為推進孟中印緬經濟走廊建設的戰略突破口。

　　云南是中國毗鄰周邊國家最多、邊境線最長的省份之一。調研組分析認為，建設大理孟中印緬經濟走廊旅游合作示范區是云南將區位優勢轉變為經濟優勢的重大舉措，建設大理孟中印緬經濟走廊旅游合作示范區，云南具有天然的優勢和良好的條件。

　　圍繞打造“世界大理、天堂大理”，調研組提出，大理孟中印緬經濟走廊旅游合作示范區建設，要明確“旅游發展質量大幅提升、生態環境更加優美、旅游區域合作成效明顯、旅游國際化程度明顯提高”四個目標和“世界大理、天堂大理創意宣傳，國家公園建設，名山開發，康體休閑產業發展，文化開發，旅游商品研發”等十大重點工程。

　　建設大理孟中印緬經濟走廊旅游合作示范區，涉及國際、國內等多方面的關系，需要得到國家的支持，更需要地方的不懈努力。只有上下聯動，形成合力，才能將孟中印緬經濟走廊旅游合作示范區建設付諸實施并取得成效。對此，調研組建議：要積極爭取國家支持，把孟中印緬旅游合作示范區列為當前孟中印緬經濟走廊規劃建設的重要內容；把孟中印緬旅游合作示范區建設納入云南省實施旅游強省戰略的重要步驟，將其作為云南旅游產業未來三年深化改革和創新發展的重要突破口，先行先試，以示范區的建設牽引和帶動全省旅游產業的轉型升級。