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吉林省政協委員:農村“兩后生”易成為失管一代

2014年11月12日 08:47 | 來源:人民日報
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  我的職業是律師,平時接觸農村問題青年的案子較多,其中農民老朱家的悲劇深深刺痛了我,也引起了我對農村“兩后生”(初中、高中畢業后未繼續升學的學生)問題的關注。

  老朱幾代單傳,為了“延續香火”,在已超生二個女兒二次被罰款的情況下,頂住壓力要了個兒子。19年后,兒子已長大成人之時,老朱傳宗接代的夢想卻徹底破滅。在高中畢業高考落榜的那年冬天,老朱的兒子參與斗毆,混亂中被砍致死。“當時還不如不要這兒子呢,造孽啊!”事后老朱痛心疾首跟我講述孩子的事情。

  接待完這位痛苦的父親后,一股悲涼和無奈的情緒,促使我開始梳理從業20年來所辦理的涉及農村“兩后生”的刑事犯罪案件。應當說,每個案件都是一個家庭的悲劇,而這種悲劇仍然在不斷上演。

  法律處罰了違法犯罪的“兩后生”,卻不能從根本上解決這個群體健康成長的問題。作為律師,為犯罪的“兩后生”辯護和提供法律幫助是我的工作,但作為政協委員,我有義務、有責任就解決“兩后生”的問題建言獻策。近年來,我走訪了基層公安局刑警隊,與基層法院少年審判庭法官進行座談,梳理諸多相關案件,分析被判處刑罰孩子的案情。

  這個群體年齡在15至20歲,和大多數同齡孩子相比,較早走上了社會。這些孩子有哪些特點呢?他們生長在農村,家庭條件都很一般,很多孩子家庭經濟困難而且家庭管教不力,甚至家庭不和或已破裂。“兩后生”群體往往知識貧乏,技能欠缺,社會適應能力差,辨別是非能力弱,抵制不良誘惑能力不足,法律意識淡薄。由于沒有穩定經濟來源,加之家庭經濟條件差,這些孩子很容易成為失業、失管的閑散人員而誤入歧途,甚至走上違法犯罪的道路,成為青少年違法犯罪的重點群體。

  “兩后生”群體所出現的種種問題,究其因,文化水平低、是非辨別力差是主要因素。試想,老朱這代農民漸漸老去后,這些“兩后生”成為農村勞動力主體時,他們能夠擔當起建設新農村的重任嗎?所以,抓好“兩后生”的繼續教育問題,提高他們的整體素質應當納入各級黨委政府的工作議程。

  首先應該加強基礎工作,搞好源頭管理。農村基層黨團組織和鄉鎮政府、村民委員會要與教育部門和各類中學做好對接,在初、高中學生畢業離校前進行分類統計,了解并掌握不打算升學以及成績不理想未能升學的學生數量、家長和學生對就業與職業技能的需求。這樣做好調查摸底,建立檔案資料,實行跟蹤管理,才能最大程度避免“兩后生”離開學校便失去管理的狀況。

  其次,做好對“兩后生”的再教育和職業技能培訓。在農村中廣泛宣傳網絡教育、廣播電視教育、自學考試等繼續教育的途徑,消除新的“讀書無用論”的消極影響,為那些有繼續學習意愿的“兩后生”提供學習途徑,為他們參與農業現代化建設奠定文化基礎。同時,把“兩后生”作為農村勞動力的重點培訓群體,使他們掌握從事現代化農業的知識,掌握就業和創業的技能,從而在農業現代化建設、農村城鎮化建設中發揮生力軍作用。

  此外,農村基層組織要積極發揮作用。基層黨團組織可以采取群眾喜聞樂見的形式,把對“兩后生”的社會主義核心價值觀教育、理想信念教育作為重要內容,幫助“兩后生”樹立正確的道德觀、人生觀、致富觀。基層政法機關、法律服務工作者要采取多種形式,結合農村生產、生活的實際,把對“兩后生”的法治教育作為農村普法工作的重點,使他們掌握基本的法律常識,樹立法治觀念,成為懂法、守法、用法的一代新型農民。

編輯:楊雅婷

關鍵詞:兩后生 農村 政協委員 易成 失管

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