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四部委放開網吧審批 成都已下放權限最快3天拿證

2014年11月24日 18:56 | 作者:吳憂 | 來源:四川在線
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  (四川在線記者 吳憂)24日上午,新華社新華視點通過微博發(fā)布消息:文化部、工商總局、公安部、工信部近日聯(lián)合印發(fā)通知,全面放開網吧審批。

  本網記者從有關部門了解到,早在去年,單體網吧的審批就已在中斷7年之后重新啟動,四川也已啟動部分市州的試點工作。在成都,從今年10月1日開始,經營網吧所必須的文化經營許可證審批權限也已下放到各區(qū)(市)縣,最快3天就能拿到手。

  四部委全面放開審批 20平米就能開網吧

  新華社新華視點微博消息,文化部、工商總局、公安部、工信部近日聯(lián)合印發(fā)通知,全面放開網吧審批,取消各級文化行政部門對上網服務場所的總量和布局要求,取消對上網服務場所計算機數(shù)量的限制,場所最低營業(yè)面積調整為不低于20平方米,計算機單機面積不低于2平方米。

  本網記者從有關部門了解到,考慮到網吧的人員密度和其他社會問題,從2002年開始,國家就已經停止審批新的網吧,2006年左右曾短暫開放,后又將審批窗口關閉。如今,大多數(shù)網吧經營者采取的是連鎖經營或加盟掛靠的方式取得文化經營許可。

  上述的局面在2013年有了“破冰”的跡象。是年,文化部下發(fā)關于開展網吧準入試點工作的通知,決定在部分地區(qū)開展網吧準入政策調整試點。《通知》提出,分類確定網吧市場準入標準,區(qū)別情況,分類指導,在確保場所每臺計算機占地面積不少于2平方米的前提下,試點地區(qū)省級文化行政部門可根據(jù)地區(qū)、城鄉(xiāng)差異,分別設立網吧臺數(shù)標準。

  記者注意到,《通知》所羅列的全國網吧準入試點地區(qū)名單中,就包括四川的達州市、瀘州市、綿陽市、宜賓市、眉山市、德陽市、甘孜州、遂寧市、廣元市、自貢市等10個市州。

  四川已下放審批權限 上半年新增網吧306家

  2013年,四川省連續(xù)出臺《四川省文化廳關于開展網吧準入試點工作 促進網吧行業(yè)健康發(fā)展的通知》和《四川省文化廳關于擴大網吧準入試點范圍深化網吧管理長效機制的通知》兩個文件,通過先期試點、穩(wěn)步推進的方式,要求各地結合本地區(qū)經濟發(fā)展、市場需求和監(jiān)管力量,制定和公布本地區(qū)網吧市場發(fā)展規(guī)劃,逐步放開單體網吧的審批,為封閉了7年之久的單體網吧市場注入了新鮮血液。

  省級政府部門權力下放,使社會活力得到了最大程度的激發(fā)。記者從有關部門拿到一系列數(shù)據(jù):今年1月至7月,全省新增網吧306家,包括改擴建網吧計算機終端數(shù)增加3.8萬臺,共吸引約7.38億元社會資金投入網吧市場建設,和往年同比增長了269%,新增就業(yè)人口約0.37萬人。

  網吧也開始向農村地區(qū)、新建城區(qū)布點。目前四川省的9704家網吧中,農村網吧總數(shù)為5520個,農村網吧占全省網吧總數(shù)的56.88%,占全部網吧的一半以上。新增農村網吧占新增網吧總數(shù)的96%,有效解決了農村文化服務網點缺乏、與市場消費需要不相適應的矛盾,充分發(fā)揮了網吧在配套城鎮(zhèn)服務功能,縮小城鄉(xiāng)信息化差距,滿足農村人口和低收入群體享受文化信息生活的積極作用。

  成都爭取到國家級試點 最快3天就能辦好證

  今年9月,文化部下發(fā)《關于公布國家公共文化服務標準化試點地區(qū)等名單的通知》,成都成為國家公共文化服務標準化試點地區(qū)以及國家基層綜合性文化服務中心建設試點地區(qū),是全國唯一同時獲得兩項國家級試點“入場券”的省會城市。

  其中一大亮點,便是成都將下放文化經營許可證審批“打證權”,讓網吧經營者最快3天就能辦好相關證件。

  今年9月24日,成都市文化局正式宣布將全市文化市場行政審批“打證權”下放至各區(qū)(市)縣,標志著成都市文化體制改革簡政放權工作邁出實質性的一步。以往網吧、歌舞娛樂、電玩、演出等文化類行政許可需逐級審批,程序復雜、手續(xù)繁瑣,審批周期往往長達兩個月之久。從今年10月1日起,凡申請文化經營許可即可到各區(qū)(市)縣政務中心文化窗口辦理,3-5天即可辦結,將辦證時間縮短了10倍以上,極大地提高了行政效率并方便了群眾辦事。

  同時,在管文化方面文化系統(tǒng)對審批權限進行透明和弱化,由原來“嚴進寬管”的審批制變?yōu)楝F(xiàn)在“寬進嚴管”的備案制,厘清了政府與市場的邊界。

 

 

編輯:曾珂

關鍵詞:全面放開網吧審批

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