氣象專家：燃煤是我國(guó)霧霾形成主因

　　煤炭消費(fèi)對(duì)全國(guó)PM2.5年均濃度“貢獻(xiàn)”在51%至61%之間

　　昨日，在2014中國(guó)科協(xié)熱點(diǎn)問(wèn)題學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)上，中國(guó)氣象科學(xué)研究院研究員張小曳稱，以燃煤為主的不清潔能源過(guò)量消費(fèi)，是我國(guó)霧和霾日益嚴(yán)重的最根本原因。

　　張小曳表示，從全國(guó)范圍來(lái)看，燃煤是大氣污染的最主要來(lái)源。對(duì)于北京來(lái)說(shuō)，其在大城市中的燒煤比例是最低的，但在北京的城鄉(xiāng)接合部，基本排放源依然主要是煤。各個(gè)污染源的比例在不同年份有不同的變化，但主要污染物沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的變化，燃煤依然是霧霾形成的最主要原因。

　　上個(gè)月，由國(guó)內(nèi)科研機(jī)構(gòu)和自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)參與的《中國(guó)煤炭消費(fèi)總量控制方案和政策研究項(xiàng)目》課題組發(fā)布報(bào)告稱，煤炭消費(fèi)對(duì)全國(guó)PM2.5年均濃度的“貢獻(xiàn)”在51%至61%之間。

　　不過(guò)張小曳對(duì)新京報(bào)記者表示，從APEC經(jīng)驗(yàn)看，如果想要有效降低霧霾出現(xiàn)的比例，首先要降煤，但同時(shí)，北京等地的機(jī)動(dòng)車也是有“貢獻(xiàn)”的，所以要采取綜合減排措施，“目前無(wú)論是減少煤炭總量，還是煤炭清潔化方面，都是國(guó)家正在努力控制的方向。”記者金煜

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　　環(huán)保部門移送涉環(huán)境犯罪案件“井噴”

　　第三季度為371件；今年前三季度達(dá)1232件，是去年總數(shù)的1.7倍

　　新京報(bào)訊 (記者金煜)環(huán)保部昨日通報(bào)，今年第三季度，全國(guó)各級(jí)環(huán)保部門共向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件371件。加上上半年的統(tǒng)計(jì)，今年前三季度此類案件的總數(shù)達(dá)到1232件，是去年總數(shù)的1.7倍，而去年的總數(shù)超過(guò)過(guò)去十年來(lái)移送案件的總和。

　　從環(huán)保部的公開(kāi)數(shù)據(jù)看，浙江、山西、福建、江蘇、廣東等省份的移送案件較多。今年上半年移送的案件一半來(lái)自浙江，新公布的三季度數(shù)據(jù)中，同樣浙江最多，共173件。

　　第三季度，全國(guó)共處罰環(huán)境違法案件11114件，處罰金額4.8億多元。行政處罰案件數(shù)量中，江蘇、浙江都超過(guò)了2000件。從處罰金額看，同樣是浙江和江蘇最為突出，均超過(guò)1億元。北京、上海、廣東超過(guò)了3000萬(wàn)元，河北、山西、山東、河南超過(guò)了2000萬(wàn)元。

　　另?yè)?jù)了解，有些省份的上報(bào)移送案件數(shù)量為零，包括北京、天津、河北等。環(huán)保部環(huán)監(jiān)局局長(zhǎng)鄒首民表示，這可能與移送案件尚未上報(bào)有關(guān)，比如河北省，目前有大量案件是公安機(jī)關(guān)直接立案，可能尚未統(tǒng)計(jì)進(jìn)去；有的省可能縣市還沒(méi)有統(tǒng)計(jì)上來(lái)。總的來(lái)說(shuō)，從移交案件量看，浙江和江蘇做得比較好，兩者在環(huán)保與公安的銜接上也比較順暢。

　　鄒首民表示，明年新《環(huán)保法》實(shí)施后，對(duì)環(huán)保部門移送案件有了明確規(guī)定，如果符合標(biāo)準(zhǔn)但沒(méi)有移送給公安，就屬于瀆職行為。他表示，公安機(jī)關(guān)目前也有自己查處案件的統(tǒng)計(jì)，一些移送案件最終也未立案，今后兩個(gè)部門會(huì)增加合作，建立起共同的數(shù)據(jù)庫(kù)。

　　中國(guó)政法大學(xué)環(huán)境資源法研究所所長(zhǎng)王燦發(fā)說(shuō)，移送的涉嫌環(huán)境犯罪案件達(dá)到現(xiàn)在這個(gè)數(shù)量，說(shuō)明目前環(huán)境違法的形勢(shì)依然很嚴(yán)峻，其數(shù)量“井噴”只能說(shuō)過(guò)去執(zhí)法不夠嚴(yán)格。

　　環(huán)保部稱，部分地區(qū)對(duì)移送涉嫌環(huán)境犯罪案件未引起高度重視，環(huán)保部將繼續(xù)督促有關(guān)地區(qū)加大對(duì)涉嫌環(huán)境犯罪案件的打擊力度。

　　第三季度各省份移送案件數(shù)量(件)

　　浙江 173

　　福建 56

　　山西 44

　　廣東 22

　　江蘇 18

　　山東 14

　　湖南 12

　　遼寧 8

　　上海 5

　　湖北 4

　　河南 3

　　陜西 3

　　安徽 2

　　海南 2

　　內(nèi)蒙古 2

　　四川 1

　　貴州 1

　　甘肅 1

　　北京、天津、河北等省份移送案件數(shù)量為0。