原標(biāo)題：十大熱詞解碼2014中國(guó)外交

　　新華社北京１２月１７日電 回望２０１４，與中國(guó)外交有關(guān)的熱詞撲面而來(lái)：“點(diǎn)穴式訪(fǎng)問(wèn)”、“一帶一路”、“和平的、可親的、文明的獅子”、“ＡＰＥＣ藍(lán)”、“人群中的大塊頭”……一個(gè)個(gè)字符記錄下一幕幕歷史瞬間，一段段故事拼接出中國(guó)特色大國(guó)外交的華彩篇章。歲末，記者擷取１０個(gè)關(guān)鍵詞，“解碼”２０１４這個(gè)中國(guó)外交的豐收之年。

　　【關(guān)鍵詞１】頂層設(shè)計(jì)

　　大時(shí)代需要大格局，大格局需要大智慧。更加注重頂層設(shè)計(jì)，是新時(shí)期中國(guó)外交一大特色。

　　正值中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵歷史時(shí)期，中共中央于１１月底在北京召開(kāi)外事工作會(huì)議，對(duì)新形勢(shì)下的中國(guó)外交作出全面部署。以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央繼續(xù)總攬全局，主動(dòng)謀劃，開(kāi)拓進(jìn)取，推動(dòng)外交理論創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破，重大對(duì)外戰(zhàn)略舉措取得新進(jìn)展，同各國(guó)友好合作得到新拓展，維護(hù)國(guó)家利益收獲新成果，體制機(jī)制建設(shè)推出新舉措、形成對(duì)外工作一盤(pán)棋的良好局面。

　　領(lǐng)導(dǎo)人的出訪(fǎng)是國(guó)家對(duì)外交往總體布局的重要體現(xiàn)。從年初習(xí)近平主席出席索契冬奧會(huì)開(kāi)幕式，至１２月中旬，中央政治局常委共出訪(fǎng)１７次，足跡遍布亞洲、歐洲、非洲、美洲、大洋洲４０多個(gè)國(guó)家，活動(dòng)安排涵蓋周邊、大國(guó)、發(fā)展中國(guó)家、多邊等各個(gè)方面。中國(guó)外交戰(zhàn)略布局不斷拓展深化，遍布全球的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)日益成熟完善，當(dāng)前已同６７個(gè)國(guó)家、５個(gè)地區(qū)組織建立７２對(duì)不同形式的伙伴關(guān)系，通過(guò)結(jié)伴但不結(jié)盟的全新實(shí)踐詮釋著中國(guó)特色大國(guó)外交的理念。

　　【關(guān)鍵詞２】“一帶一路”

　　如果說(shuō)２０１３年是“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的提出之年，那么可以說(shuō)，這一構(gòu)想在２０１４年則真正進(jìn)入到務(wù)實(shí)合作階段。

　　“一帶一路”，貫穿歐亞大陸，東邊連接亞太經(jīng)濟(jì)圈，西邊進(jìn)入歐洲經(jīng)濟(jì)圈，為中國(guó)和沿線(xiàn)國(guó)家提供了一個(gè)包容性巨大的發(fā)展平臺(tái)。截至２０１４年底，這個(gè)合作倡議，已得到沿線(xiàn)５０個(gè)國(guó)家的積極響應(yīng)。

　　從中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)周邊國(guó)家“路演”式訪(fǎng)問(wèn)，到加強(qiáng)互聯(lián)互通伙伴關(guān)系對(duì)話(huà)會(huì)成功舉行，從亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行簽約，到絲路基金的設(shè)立，“一帶一路”建設(shè)穩(wěn)扎穩(wěn)打，開(kāi)始進(jìn)入務(wù)實(shí)合作階段。政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通，中國(guó)以宏遠(yuǎn)眼光和開(kāi)放包容的姿態(tài)，近睦遠(yuǎn)交，互利共贏，既為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化提供了有力抓手，又大大拓展了本國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略空間，引起國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注和強(qiáng)烈反響。

　　【關(guān)鍵詞３】主場(chǎng)外交

　　７０多位外國(guó)元首和政府首腦先后到訪(fǎng)，５２個(gè)國(guó)家和地區(qū)的政、商、學(xué)界人士出席博鰲亞洲論壇，１８００多位中外企業(yè)家聚首夏季達(dá)沃斯……除了這些“保留節(jié)目”，２０１４年中國(guó)開(kāi)展的另外兩場(chǎng)“主場(chǎng)外交”尤其引人關(guān)注，即５月舉行的亞信上海峰會(huì)和１１月舉行的ＡＰＥＣ北京會(huì)議。

　　亞信上海峰會(huì)聚焦安全，共有４０多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織領(lǐng)導(dǎo)人、負(fù)責(zé)人或代表與會(huì)，是亞信成立以來(lái)參與國(guó)家最多、規(guī)模最大的一次盛會(huì)。會(huì)上，中方積極倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲安全觀(guān)，推動(dòng)在亞信基礎(chǔ)上探討建立地區(qū)安全合作新架構(gòu)，引起各方普遍共鳴和積極反響。

　　“亞洲的事情歸根結(jié)底要靠亞洲人民來(lái)辦……”“亞洲是開(kāi)放的亞洲。亞洲國(guó)家在加強(qiáng)自身合作的同時(shí)，要堅(jiān)定致力于同其他地區(qū)國(guó)家、其他地區(qū)和國(guó)際組織的合作……”習(xí)近平主席在峰會(huì)上的講話(huà)擲地有聲，引起國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注。

　　【關(guān)鍵詞４】ＡＰＥＣ

　　再單說(shuō)ＡＰＥＣ。或許你對(duì)亞信有些陌生，但應(yīng)該不會(huì)不知道ＡＰＥＣ。一來(lái)ＡＰＥＣ的曝光率本來(lái)就高，二來(lái)中國(guó)曾于１３年前在上海成功主辦過(guò)一次ＡＰＥＣ會(huì)議。

　　或許不少人已經(jīng)記不清上海ＡＰＥＣ具體談了些什么，但都記得“唐裝”，記得外灘的煙花，記得在自家舉辦國(guó)際盛事的那種發(fā)自?xún)?nèi)心的自豪感。

　　時(shí)隔１３載，中國(guó)再次舉辦亞太經(jīng)合組織（ＡＰＥＣ）領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議，這次是在北京。與當(dāng)年相比，中國(guó)百姓對(duì)會(huì)議議題和成果有了更多期待。會(huì)議成果也的確給力——在中方引領(lǐng)下，明確了建設(shè)面向未來(lái)的亞太伙伴關(guān)系，啟動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程并確定相關(guān)路線(xiàn)圖，批準(zhǔn)《亞太經(jīng)合組織互聯(lián)互通藍(lán)圖》，在促進(jìn)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中留下了深刻的中國(guó)印記。

　　特別值得一提的是，中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人還在這樣一個(gè)國(guó)際場(chǎng)合幽默談起“ＡＰＥＣ藍(lán)”，讓一個(gè)江湖之遠(yuǎn)的草根詞匯一夜之間高居廟堂之上，繼而使“留住ＡＰＥＣ藍(lán)”成為各級(jí)官員的重要施政目標(biāo)。

　　【關(guān)鍵詞５】瀛臺(tái)夜話(huà)

　　繼去年６月美國(guó)加州莊園會(huì)晤后，２０１４年１１月１１日晚，習(xí)近平主席與奧巴馬總統(tǒng)再次解下領(lǐng)帶，在北京中南海瀛臺(tái)舉行會(huì)晤。散步、會(huì)見(jiàn)、晚宴、茶敘……不知不覺(jué)中，兩國(guó)元首談了四個(gè)多小時(shí)。有人說(shuō)，開(kāi)會(huì)人數(shù)越少，會(huì)議就越深入、越重要。照此思路，瀛臺(tái)夜話(huà)的深入程度和重要性可見(jiàn)一斑。

　　次日，中美元首舉行正式會(huì)談，就兩國(guó)各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作達(dá)成一系列重要共識(shí)，大大充實(shí)了中美新型大國(guó)關(guān)系的內(nèi)容，當(dāng)日發(fā)表的涵蓋２７項(xiàng)重要成果的清單，包括氣候變化、經(jīng)貿(mào)關(guān)系、信息技術(shù)、軍事互信、簽證互惠安排等等，讓觀(guān)察家們一時(shí)應(yīng)接不暇。

　　其中，《中美氣候變化聯(lián)合聲明》被視為“里程碑式”的協(xié)議，受到國(guó)際社會(huì)廣泛歡迎，也為１２月舉行的利馬氣候大會(huì)取得預(yù)期進(jìn)展起到重要引領(lǐng)作用。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文稱(chēng)贊中美兩國(guó)為解決“共同但有區(qū)別的責(zé)任”問(wèn)題樹(shù)立了典范，為２０１５年巴黎氣候大會(huì)達(dá)成新協(xié)議作出了重要貢獻(xiàn)，中美兩國(guó)展現(xiàn)了世界所期待的領(lǐng)導(dǎo)力。

　　“積水成淵、積土成山。”作為中美構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系的早期收獲，這些成果必將有力促進(jìn)兩國(guó)關(guān)系的健康持續(xù)發(fā)展。構(gòu)建不沖突不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏的新型大國(guó)關(guān)系，世界對(duì)中美滿(mǎn)懷期待。

　　【關(guān)鍵詞６】應(yīng)約會(huì)見(jiàn)

　　１１月１０日中午時(shí)分，習(xí)近平主席走出人民大會(huì)堂福建廳，日本首相安倍晉三已在那里等待，兩人以藍(lán)色幕布為背景，握手合影。

　　在這場(chǎng)二十多分鐘的“應(yīng)約會(huì)見(jiàn)”中，習(xí)近平鄭重指出，“歷史問(wèn)題事關(guān)１３億多中國(guó)人民感情”，“日本只有信守中日雙邊政治文件和‘村山談話(huà)’等歷屆政府作出的承諾，才能同亞洲鄰國(guó)發(fā)展面向未來(lái)的友好關(guān)系”。安倍表示，中國(guó)的和平發(fā)展對(duì)日本、對(duì)世界是重要機(jī)遇，日本決心繼續(xù)走和平發(fā)展道路，本屆政府將堅(jiān)持歷屆政府在歷史問(wèn)題上的認(rèn)識(shí)。

　　會(huì)見(jiàn)是在兩國(guó)就處理和改善中日關(guān)系達(dá)成四點(diǎn)原則共識(shí)后進(jìn)行的。作為中日兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人兩年半來(lái)的首次會(huì)晤，這標(biāo)志著兩國(guó)關(guān)系朝著改善方向邁出重要一步，符合國(guó)際社會(huì)對(duì)中日關(guān)系的普遍期待。然而，未來(lái)中日關(guān)系能否恢復(fù)健康發(fā)展，要取決于日方能否信守承諾，切實(shí)按照四點(diǎn)原則共識(shí)妥善處理有關(guān)問(wèn)題。對(duì)日本，我們還要聽(tīng)其言，觀(guān)其行。

　　【關(guān)鍵詞７】自貿(mào)談判

　　１１月份，中國(guó)先后與全球第十四大經(jīng)濟(jì)體韓國(guó)和第十二大經(jīng)濟(jì)體澳大利亞宣布實(shí)質(zhì)性結(jié)束雙邊自由貿(mào)易協(xié)定談判。

　　截至年底，中國(guó)已簽署的自貿(mào)協(xié)定達(dá)１２個(gè)，涉及２０個(gè)國(guó)家和地區(qū)，分別是中國(guó)與東盟、新加坡、巴基斯坦、智利、秘魯、哥斯達(dá)黎加、冰島和瑞士的自貿(mào)協(xié)定，內(nèi)地與香港、澳門(mén)的更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排（ＣＥＰＡ），以及大陸與臺(tái)灣的海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議（ＥＣＦＡ）；仍在談判的自貿(mào)協(xié)定還有６個(gè)，涉及２１個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

　　加速雙邊自貿(mào)談判、推動(dòng)多邊貿(mào)易協(xié)議、倡導(dǎo)統(tǒng)籌式而非碎片化的自由貿(mào)易整體架構(gòu)，２０１４年，中國(guó)在貿(mào)易開(kāi)放領(lǐng)域明顯發(fā)力。在從貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變進(jìn)程中，中國(guó)正積極運(yùn)用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩類(lèi)規(guī)則，參與國(guó)際規(guī)則制定，努力實(shí)現(xiàn)從“旁觀(guān)者、跟隨者”到“參與者、引領(lǐng)者”的角色轉(zhuǎn)變。

　　【關(guān)鍵詞８】跨國(guó)反腐

　　從發(fā)起全球追贓追逃的“獵狐２０１４”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，到完成１０項(xiàng)引渡和刑事司法協(xié)助條約的談判，從十八屆四中全會(huì)提出“加強(qiáng)反腐敗國(guó)際合作”，到主導(dǎo)起草的《北京反腐敗宣言》在ＡＰＥＣ第２６屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議通過(guò)，再到推動(dòng)核準(zhǔn)通過(guò)《２０１５－２０１６年Ｇ２０反腐敗行動(dòng)計(jì)劃》，２０１４年，中國(guó)反腐大步走出國(guó)門(mén)，在全球范圍內(nèi)發(fā)起一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的海外追贓追逃行動(dòng)，力度空前。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至１１月，中國(guó)已對(duì)外締結(jié)３９項(xiàng)引渡條約和５２項(xiàng)刑事司法協(xié)助條約；截至１２月初，“獵狐２０１４”行動(dòng)已從６０個(gè)國(guó)家和地區(qū)抓獲外逃經(jīng)濟(jì)犯罪人員４２８名。

　　通過(guò)構(gòu)建國(guó)際反腐合作網(wǎng)絡(luò)，跨國(guó)追贓追逃的效率將大大提升，不僅有助于堵死經(jīng)濟(jì)犯罪分子、腐敗分子的后路，更能對(duì)他們產(chǎn)生強(qiáng)大的震懾力。通過(guò)國(guó)際合作尋求全球協(xié)同，織密打擊腐敗的天羅地網(wǎng)，正成為中國(guó)反腐行動(dòng)的“新常態(tài)”。

　　【關(guān)鍵詞９】千里馳援

　　年底，兩則與中國(guó)有關(guān)的國(guó)際新聞吸引了世人的目光：

　　——１２月５日晚，由中方獨(dú)立運(yùn)營(yíng)管理的中國(guó)援助利比里亞埃博拉診療中心正式開(kāi)始收治埃博拉疑似患者；

　　——１２月４日馬爾代夫首都馬累海水淡化處理廠(chǎng)發(fā)生火災(zāi)導(dǎo)致水荒后，中方第一時(shí)間派民航客機(jī)、軍用運(yùn)輸機(jī)千里馳援，將一批批飲用水運(yùn)抵馬累，并派遣裝備海水淡化設(shè)備的海軍長(zhǎng)興島船前往執(zhí)行緊急供水任務(wù)。

　　緊急時(shí)刻，緊急援助，中國(guó)的救援行動(dòng)受到國(guó)際社會(huì)廣泛好評(píng)。這是中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上勇于擔(dān)當(dāng)?shù)闹庇^(guān)縮影。

　　堅(jiān)持正確義利觀(guān)，義利兼顧、弘義融利，踐行親誠(chéng)惠容的周邊外交理念、真實(shí)親誠(chéng)的對(duì)非工作方針，中國(guó)不斷以實(shí)際行動(dòng)證明——中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家值得信賴(lài)的好朋友、好伙伴。

　　【關(guān)鍵詞１０】文明互鑒

　　從首次到訪(fǎng)聯(lián)合國(guó)教科文組織總部并發(fā)表演講，到同歐盟確定共同打造和平、增長(zhǎng)、改革、文明四大伙伴關(guān)系，從在紀(jì)念孔子誕辰國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)上發(fā)表長(zhǎng)篇講話(huà)，到支持海外中國(guó)文化中心、孔子學(xué)院發(fā)展……推動(dòng)不同文明相互尊重、和諧共處、交流互鑒，在習(xí)近平主席２０１４年的外事活動(dòng)中占據(jù)著重要位置。

　　文明因交流而多彩，文明因互鑒而豐富。文明交流互鑒，是增進(jìn)各國(guó)人民友誼的橋梁、推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力、維護(hù)世界和平的紐帶。

　　“和而不同。”“物之不齊，物之情也。”中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人利用多個(gè)國(guó)際場(chǎng)合倡導(dǎo)文明互鑒，體現(xiàn)了中華文明的充分自信，也是出于對(duì)他國(guó)文明的充分尊重。針對(duì)不同國(guó)家、不同文明如何相處這個(gè)大命題，提供中國(guó)智慧，給出中國(guó)方案，既展現(xiàn)了中國(guó)這個(gè)東方文明古國(guó)的大國(guó)風(fēng)范，又彰顯出中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)注世界前途、人類(lèi)命運(yùn)的人文情懷。（記者劉華、楊依軍、張媛、崔文毅）（完）