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中國工商登記制度改革“三證合一”在江蘇試水

2015年01月19日 15:06 | 作者:劉長忠 | 來源：中國新聞網

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原標題：中國工商登記制度改革“三證合一”在江蘇試水

　　中新社北京1月19日電 (記者劉長忠)隨著宿遷、泰州等9市縣實施“三證合一”的工商登記制度改革，截至2015年1月13日，江蘇省已發放“三證合一”營業執照84份。

　　這是記者19日從中國國家工商總局獲得的信息。

　　“三證合一”改革，是指企業、個體戶等市場主體在設立過程中，由過去向工商、質監、國稅、地稅等不同審批部門分別申領營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證，轉變為僅向一個窗口申請，工商、質監、國稅、地稅等部門并聯審批后，核發加載組織機構代碼和稅務登記號的營業執照，將營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證等企業創設所需的3個證合并為1個證。

　　社會輿論評價“三證合一”改革，實現了“一窗受理、一表填報、一套材料、一張執照”的辦證流程，大大提高了企業創設的便利性，加快了企業設立流程，有利于進一步激發創業活力。

　　江蘇省工商局有關負責人說，“三證合一”是在“并聯審批”的基礎上發展而來。2011年5月，江蘇省明確了全省12個“行政權力網上公開透明運行深化應用試點項目”，企業注冊登記并聯審批作為其中的一個項目，由省工商局牽頭，在南通市、昆山市進行試點。由于“并聯審批”在提高審批效率、加快企業創立速度方面取得了良好效果，“三證合一”改革便成為登記制度改革的重要一環。

　　2013年江蘇省在中國率先搭建全省統一的企業注冊登記并聯審批平臺。該平臺目前可橫向支持14個部門、27個項目的同步審批，縱向可在省、市、縣、鄉鎮四級應用，為“三證合一”登記改革在全省范圍內同步展開提供了有效的技術支撐。

　　據了解，江蘇工商系統在探索并聯審批平臺的基礎上，構建新的證照聯動監管平臺；在功能結構上，由并聯審批向聯動監管延伸；在管理流程上，由單一環節向運行全程延伸；在參與部門上，由發證部門向監管部門延伸。使“三證合一”既解決了企業的“寬進”問題，又能夠對企業進行“嚴管”。

　　據悉，2015年底前，江蘇全省在省、市、縣(市、區)三級政務服務中心將全面實行“三證合一”登記制度；2016年，在有條件的鄉鎮政務服務中心將實行“三證合一”登記制度。(完)

編輯：玄燕鳳

關鍵詞：工商登記改革江蘇