原標題：國務院：在全國推廣上海自貿區可復制改革經驗

　　中新網1月29日電 據中國政府網消息，國務院近日印發《關于推廣中國(上海)自由貿易試驗區可復制改革試點經驗的通知》。《通知》指出，上海自貿試驗區成立一年多來，上海市和有關部門以簡政放權、放管結合的制度創新為核心，在建立以負面清單管理為核心的外商投資管理制度等方面，形成了一批可復制、可推廣的改革創新成果，上海自貿試驗區的可復制改革試點經驗將在全國范圍內推廣。

　　《通知》稱，設立中國(上海)自由貿易試驗區(以下簡稱上海自貿試驗區)是黨中央、國務院作出的重大決策。上海自貿試驗區成立一年多來，上海市和有關部門以簡政放權、放管結合的制度創新為核心，加快政府職能轉變，探索體制機制創新，在建立以負面清單管理為核心的外商投資管理制度、以貿易便利化為重點的貿易監管制度、以資本項目可兌換和金融服務業開放為目標的金融創新制度、以政府職能轉變為核心的事中事后監管制度等方面，形成了一批可復制、可推廣的改革創新成果。經黨中央、國務院批準，上海自貿試驗區的可復制改革試點經驗將在全國范圍內推廣。

　　就可復制推廣的主要內容，《通知》明確，上海自貿試驗區可復制改革試點經驗，原則上，除涉及法律修訂、上海國際金融中心建設事項外，能在其他地區推廣的要盡快推廣，能在全國范圍內推廣的要推廣到全國。有關部門結合自身深化改革的各項工作，已在全國范圍復制推廣了一批經驗和做法。具體而言，全國范圍內復制推廣的改革事項包括：

　　——投資管理領域：外商投資廣告企業項目備案制、涉稅事項網上審批備案、稅務登記號碼網上自動賦碼、網上自主辦稅、納稅信用管理的網上信用評級、組織機構代碼實時賦碼、企業標準備案管理制度創新、取消生產許可證委托加工備案、企業設立實行“單一窗口”等。

　　——貿易便利化領域：全球維修產業檢驗檢疫監管、中轉貨物產地來源證管理、檢驗檢疫通關無紙化、第三方檢驗結果采信、出入境生物材料制品風險管理等。

　　——金融領域：個人其他經常項下人民幣結算業務、外商投資企業外匯資本金意愿結匯、銀行辦理大宗商品衍生品柜臺交易涉及的結售匯業務、直接投資項下外匯登記及變更登記下放銀行辦理等。

　　——服務業開放領域：允許融資租賃公司兼營與主營業務有關的商業保理業務、允許設立外商投資資信調查公司、允許設立股份制外資投資性公司、融資租賃公司設立子公司不設最低注冊資本限制、允許內外資企業從事游戲游藝設備生產和銷售等。

　　——事中事后監管措施：社會信用體系、信息共享和綜合執法制度、企業年度報告公示和經營異常名錄制度、社會力量參與市場監督制度，以及各部門的專業監管制度。

　　全國其他海關特殊監管區域復制推廣的改革事項包括：1.海關監管制度創新：期貨保稅交割海關監管制度、境內外維修海關監管制度、融資租賃海關監管制度等措施。2.檢驗檢疫制度創新：進口貨物預檢驗、分線監督管理制度、動植物及其產品檢疫審批負面清單管理等措施。

　　《通知》要求，各省(區、市)人民政府要因地制宜，將推廣相關體制機制改革措施列為本地區重點工作，建立健全領導機制，積極創造條件、扎實推進，確保改革試點經驗生根落地，產生實效。國務院各有關部門要按照規定時限完成相關改革試點經驗推廣工作。

　　《通知》明確，各省(區、市)人民政府和國務院各有關部門要制訂工作方案，明確具體任務、時間節點和可檢驗的成果形式，于2015年1月31日前送商務部，由商務部匯總后報國務院。改革試點經驗推廣過程中遇到的重大問題，要及時報告國務院。