人民網2月4日電 （記者馬麗婭）2014年底，國務院正式批復在廣東、天津、福建特定區域再設三個自由貿易園區，成為繼上海后第二批獲批自貿區的省份。對這四個省份來說，今年的地方兩會成為謀劃自貿區發展的時機。而第二批自貿區尚未掛牌，第三批自貿區的爭奪便已“硝煙四起”。

　　近日，全國28省陸續開完地方兩會，湖北、重慶等不少省份都將申請自貿區寫進了2015年政府工作報告，不過，與去年相比，今年在政府工作報告中提到自貿區申報的省份還是有所減少，各地將更大的熱情投入到“一帶一路”這一國家戰略中，即使提到自貿區的省份也大多將申報自貿區與“一帶一路”掛鉤。

　　已批復自貿區：上海將發揮示范作用 津閩粵各有側重

　　據報道，上海自貿區三大擴展區或將于3月1日與天津、福建、廣東自貿區同時掛牌，因此，幾個自貿區同臺競爭的時間已經臨近。

　　在上海自貿區掛牌一年多之后，中國的自貿區迎來了擴容擴區。作為全國第一個自由貿易試驗區，上海如何在自貿區擴容擴區的背景下定位自己、發展自己，是業內關注的焦點。上海市今年的《政府工作報告》中提到，上海的自貿試驗區制度創新保持先發優勢，重點領域和關鍵環節改革深入推進，開放型經濟水平進一步提升。

　　天津市《政府工作報告》提出，要突出天津特色，與上海自貿區形成互補試驗、對比試驗，在服務京 津冀協同發展和‘一帶一路’國家戰略、發展實體經濟、壯大融資租賃業等方面實現更大突破。

　　福建省《政府工作報告》中對于自貿區的描述為“突出對臺特色，推動貨物、服務和各類要素自由流動，建設兩岸經濟合作示范區。”

　　廣東兩會將于本周末召開，自貿區申報在政府工作報告中被賦予怎樣的展望還不得而知，但可以肯定的是廣東自貿區將必然會有助于推動深港合作。

　　首個內陸自貿區爭奪戰硝煙四起

　　據悉，目前地處中西部的武漢、重慶、成都、西安、蘭州都在積極爭取進入第三批自貿區行列，而這幾個城市都身處內陸，因此，不論是誰成功晉身，都將成為中國首個內陸自貿區，其中湖北和陜西已完成自貿區的建設方案并上報國家層面。

　　湖北省《政府工作報告》談到2015年重點工作時指出，“學習借鑒上海自貿區可復制、可推廣的經驗，探索建立與國際通行規則相銜接的制度框架體系，夯實申辦內陸自貿區礎。”去年7月底發布的《武漢高新區先行先試實施方案》稱，東湖高新區是我國第二家自主創新示范區，東湖高新區將以國家自主創新示范區建設和自貿區建設相結合，經過1年至2年的改革試驗，為湖北武漢全面深化改革、擴大開放提供可復制、可推廣的制度成果，為成功申報中國內陸(湖北武漢)自貿區奠定基礎性條件。

　　重慶市《政府工作報告》提到，“提速建設兩路寸灘保稅港區貿易功能區和鐵路保稅物流中心(B型)，加快萬州 、南岸保稅物流中心(A型)建設，爭取設立南彭保稅物流中心。”位于長江經濟帶的上游的重慶也是“一帶一路”和西部大開發的重鎮，在我國內陸發展戰略中具有舉足輕重的地位。據悉，2014年2月，重慶就已敲定自貿區申報方案。

　　陜西省在《政府工作報告》中提出，將“以西安海關獲準復制上海自貿區制度為契機，積極探索內陸自由貿易新模式，扎實做好絲綢之路經濟帶自由貿易園區籌建申報工作。”西安是“一帶一路”的重要起點，在航天航空、裝備制造、高新技術等方面具有傳統優勢。據報道，西安已完成自貿區的建設方案并上報國家層面。

　　與陜西同處西北地區的甘肅也積極謀劃自貿區申報，并首次將這項工作寫入《政府工作報告》，提出將“加快蘭州新區綜合保稅區建設，力爭6月通過驗收并封關運營，積極爭取設立自由貿易園區。”

　　關于第三批自貿區名單猜想，業內普遍分析，自貿區如果進一步擴圍，中西部地區尤其是與“一帶一路”、長江經濟帶等戰略最匹配的區域和節點城市最有可能獲批。