臨近年關，在媒體上總又能看到各種“討薪”新聞。就此，專家和媒體早就呼吁農民工要學會依法保護自己，避免屢陷“討薪門”。但事實是，在法治社會有人“不懂法”并不可怕，可怕的是當合法權益受到侵害時，卻得不到法制保護。討薪難并不只是農民工法制意識淡薄，手中沒有合法的討薪依據，而是有的用工單位違法規避，有意不給合法的勞動保障。

　　為此筆者建議，對不簽勞動合同而引發的討薪難，應以用工事實為依據，依法保護弱勢群體的勞動收益權。決不能讓“法制”成為制造討薪難的新借口或新障礙。對用工方造成的勞動關系證據不足而導致的討薪難，應立法、依法判定用工單位擔責，依法形成用工單位必須合法用工的法治強制措施，并強制建立個人賬戶和“工薪入卡”制度。完善個人信用檔案和查詢體系。

　　為解決農民工“討薪難”，各地的信訪、人社、建委、工商、公安、法院或媒體都充當了“討薪部門”，并設置了十幾部維權電話。但多數情況下，農民工并不具備分門別類的投訴能力或精力，因此筆者希望，能將各地法律援助服務熱線12348，確立為統一的討薪求助電話，用“首問制”來簡化投訴渠道，提高投訴效率，維護勞保權益，舉報惡意欠薪。對于各地工會組織或法律援助中心，則作為弱勢群體及新市民依法維權的第一援助責任人，并將工會服務和法律援助民工討薪列為年度考核內容。此外，建立用工企業足額發放工資的擔保、保險及保證金制度。服務行業由人社局負責，建筑行業由建管局負責。一旦出現欠薪問題，由保障制度先期墊付，后期追討。變民工“弱勢乞討”為政府“強勢追討”，徹底杜絕惡意欠薪現象。

　　新春將至，保障勞有所得就是法治社會還給農民工的最好年貨。

　　（作者系山東省政協委員、民革青島市委秘書長）