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瘋狂石頭絆倒雅賄省長

2015年03月02日 08:32 | 作者:丁先明 | 來源:中國青年報
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  本報記者 丁先明《中國青年報》(2015年03月01日01版)

  2月28日,備受關注的安徽省原副省長倪發科受賄、巨額財產來源不明案在山東省東營市中級人民法院宣判。這個自稱被“瘋狂的石頭絆倒”的省部級高官,一審因犯受賄罪被判15年、因犯巨額財產來源不明罪被判4年,數罪并罰決定執行17年有期徒刑,沒收個人財產100萬元,非法所得1800余萬元依法上繳國庫。

  在宣判現場,61歲的倪發科身穿黑色夾克衫,戴一副圓框眼鏡。平靜地聽完宣判后,他當庭表示不上訴。

  在2014年12月的庭審現場,倪發科曾當庭表示:“常言道‘上有所好,下必甚焉’,我不知不覺收了大量老板的玉石玉器,犯罪后經鑒定1000多萬元,才使我吃驚猛醒,法律是無情的,我悔之已晚,這次指控我的受賄總額1348萬元,其中近千萬元的玉石、玉器和奇石,占我受賄總額的70%,除此以外,我來源不明的近580萬元巨額財產中,玉石、玉器也占了一定高的比例。”

  公訴人在分析倪發科犯罪特點時指出,他對玉石有近乎瘋狂的癡迷,其收受的賄賂中有相當部分是玉石。他眼中所謂的“雅賄”,就是赤裸裸的權錢交易,這種披上愛好的外衣、穿上高雅馬甲的交易,其本質是借公權力牟取私利的嚴重腐敗行為,脫不掉權錢交易的本質。

  東營中院一審判決顯示,2000年至2012年,被告人倪發科利用其擔任安徽省六安地區行署專員、六安市市長、六安市委書記、安徽省副省長職務上的便利,為有關單位謀取利益,其本人或通過特定關系人或與他人共謀,先后49次非法收受他人給予的玉石、字畫、現金等財物,接受他人為其維修房屋、支付旅游費用、免除近親屬債務等,共計折合人民幣1296萬余元。

  其中,2006年9月至2011年年底,倪發科接受安徽大昌礦業集團有限公司負責人吉立昌的請托,為該公司周邊環境治理、取得周集鐵礦探礦權、取得物流中心建設用地等事宜提供幫助。倪發科先后11次收受吉立昌給予的玉石、玉器、黃金工藝品等143件,共計折合人民幣743.2萬元。

  除受賄罪外,東營中院還審理查明,倪發科對折合人民幣578萬余元的財產不能說明來源,其行為構成巨額財產來源不明罪。

  中央紀委監察部網站曾披露,倪發科2008年擔任安徽省副省長后,分管國土資源工作,未經組織審批同意,就擔任了省珠寶協會名譽會長,接觸上了玉石,從此一發不可收,甚至到了瘋狂的地步。

  在賞玉、玩玉的需求驅使下,倪發科看電視、看書,都玉不離手;每到周末,把喜歡的玉石、玉器鋪開,一件件欣賞;每隔兩周,給精品玉石玉器逐一打蠟、上油;到外地出差,再忙也要擠時間去當地的玉器市場或商場看一看;隨身攜帶小電筒、放大鏡,到商場、古玩城檢驗自己的賞玉水平。

  發現了倪發科的這個愛好,圍在其身邊的商人馬上投其所好。為了討倪發科的歡心,吉立昌曾數次和玉石專家一起前往新疆買玉,供倪挑選把玩。

  據《中國紀檢監察報》報道,吉立昌不太懂玉,倪發科為此專門介紹一位玉石專家與他認識。2011年5月,倪發科讓吉立昌和玉石專家一起去新疆買玉,吉立昌心領神會,就聯系玉石專家一起飛到烏魯木齊。吉立昌回合肥后將購買的玉石全部拿到倪發科家中,讓倪挑選。最終,倪發科選了1個帶木底座的玉擺件、3個手把件、兩個玉掛件和兩條籽料手鏈,價值約50萬元。

  2011年6月,吉立昌和玉石專家再次前往新疆,買了20多塊籽料,花費約100萬元。送到倪家中后,倪發科全部收下。

  2012年5月,吉立昌到烏魯木齊辦完事后專程繞道和田買玉。他這次買了一個長七八厘米、寬六七厘米的橢圓形包紅褐色皮的籽料,價格95萬元,還買了其他一些籽料?;睾戏蕸]幾天,吉立昌就將這些玉石拿到倪發科家中,那塊價值95萬元的籽料首先被倪發科選中。這一次,他從中挑選了總價達350萬元的玉石。

  倪發科接受吉立昌送的大量好處后,將原則、底線拋在一邊,利用手中的權力大肆為其牟利。為了吉立昌公司的發展,倪發科放下副省長的“架子”,和其一起跑環評、項目審批手續,為吉立昌實際控制的公司挪用國家下達的保障房用地指標,幫助其以低價購買鐵礦探礦權。

  知情人告訴記者,除吉立昌外,另一名給倪發科送玉較多的商人是安徽明珠房地產開發有限公司董事長黃勁松。判決書顯示,2003年下半年至2012年下半年,倪發科先后9次收受黃勁松送的玉石、字畫等30件,價值129萬余元。為了黃勁松的房產開發項目,倪發科屢次違規四處打招呼、施加壓力,幫助其更改項目規劃、調整容積率、逃避處罰等,使其從中獲取巨大收益。

  倪發科鐘愛玉石,不僅僅是愛好,更因為他深諳其價值。他說:“玉石滿足了我對它現實價值的貪欲和對收藏價值的期盼。好的玉石玉器資源稀缺,不可再生,物以稀為貴,給后代留些有價值、有文化藝術品位的財富,遠比留其他錢財更安全,也更有價值和意義。”

  在2014年12月的庭審現場,倪發科當庭發言稱:“多年來,我沒有學會抽煙、喝酒、打牌、玩麻將,但我偏偏癡迷上了玉石、玉器,讓所謂的玉文化這種糖衣‘雅賄’迷住了雙眼,讓瘋狂的石頭把我絆倒,摔下萬丈的深淵,走向了人生的不歸路。”

  安徽華人律師事務所律師苗春健對此表示,倪發科強調其“不知不覺收到大量老板送的玉石”、“受賄總額中70%是玉石”,是想表達自己只有收藏玉石的雅好,并不貪財。

  苗春健律師分析說,這么說有兩點好處:第一,不像送錢都有固定的數額,玉石所兌換的金額是浮動的,導致受涉案金額不好衡量;第二,通常人們認為受賄就是收錢,因雅好收受玉石和字畫,聽上去并不那么惡劣,可能對公訴方在心理上產生影響。

  關于“雅賄”之說,刑辯律師、安徽王良其律師事務所主任王良其認為,賄賂本身是違法的、邪惡的,有何雅俗可言?倪發科案中的玉石、字畫,其本身具有商品屬性,“它們是可以流通的,有的明碼標價,有的可以鑒定價值,有的還可以通過拍賣換取錢財,因此它們在交易過程中就是商品”。

  “他本人是安徽省省珠寶協會名譽會長,對玉石價值多少理應心知肚明。”王良其認為,倪發科所說的“雅賄”本質上是一種權錢交易。

  “倪發科所收賄賂很大一部分是玉石、字畫。實踐中,如果是現金,有人覺得是犯罪不會收,卻覺得玉石、字畫問題不大,但這同樣是貪腐犯罪。從這個角度來看,該案更具有警示意義。”山東大學法學院教授肖金明表示。

  北京大學廉政建設研究中心主任李成言說,在當前反腐的高壓態勢當中,直接收錢的腐敗太“露骨”了,越來越多的人玩起“雅賄”的游戲,這是一種腐敗手法的翻新,要有相應的辦法來對付。倪發科案公布了諸多細節,就要利用這一案例來教育一些人,“你玩‘雅賄’也要進監獄的”。

  本報東營2月28日電

編輯:邢賀揚

關鍵詞:倪發科 玉石 反腐

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