近年來，全球化路徑和驅動力發生深刻變化，發達經濟體主導的跨太平洋戰略經濟伙伴關系協議（TPP）、跨大西洋貿易與投資伙伴關系協定（TTIP）等相繼啟動，對我國區域合作戰略帶來了嚴峻挑戰。

　　加快中日韓自貿區建設，推進東亞經濟一體化進程十分迫切。“中日韓自貿區建設固然重要，但目前加快支持山東建設中日韓地方經濟合作示范區更加重要。”為此，今年全國兩會，住魯全國政協委員、山東大學副校長韓圣浩提交了相關提案。

　　韓圣浩介紹，山東省毗鄰日韓，是東北亞經濟圈的重要組成部分，依托山東半島藍色經濟區7市共6.4萬平方公里區域，打造中韓地方經濟合作平臺、產業合作高地、東北亞國際航運物流樞紐，建設全國面向日韓的地方經濟合作示范區，對加快推進中日韓自貿區建設、塑造開放型經濟新優勢和構建我國對外開放新格局具有積極作用，意義重大。

　　“山東建設中日韓地方經濟合作示范區，有利于為中日韓自貿區建設探索路徑。” 韓圣浩說，2015年2月，中韓雙方完成了自貿協定全部文本草簽，標志著中韓自貿區談判全部完成。《協定》明確把山東省威海市和韓國仁川自由經濟區作為地方經濟合作示范區，將在貿易、投資、服務、產業合作等領域積極探索、先行先試，發揮示范和引領作用。

　　“同時有利于為‘一帶一路’戰略的深入推進積累經驗。”韓圣浩表示，推進與沿線國家和地區地方區域經濟合作，加強載體和平臺建設，是我國加快推進“一帶一路”戰略的重要途徑。建設中日韓地方經濟合作示范區，創新地方經濟合作模式，將為其他省份與沿線國家和地區開展合作、推進貿易便利化提供示范與借鑒。

　　韓圣浩表示，山東加快建設中日韓地方經濟合作示范區具備堅實基礎。他說，近年來，山東省不斷深化與日韓的交流合作，經貿合作水平穩步提升，在園區共建、貿易投資、技術研發等領域，取得重大進展和積極成果。

　　“國家高度重視、積極支持山東省建設中日韓地方經濟合作示范區。”韓圣浩介紹，2011年，國務院批復《山東半島藍色經濟區發展規劃》，明確提出打造中日韓自貿區區域經濟合作試驗區；2014年4月，商務部牽頭組成工作組，赴山東省調研示范區建設情況；12月，商務部指導山東省向韓國產業通商資源部提出了建立省部經貿交流合作機制、在煙臺市設立中韓產業園的初步建議方案。

　　與此同時，山東省委、省政府搶抓戰略機遇，深入謀劃推進，2012年7月出臺了《山東半島藍色經濟區建設中日韓地方經濟合作示范區的框架方案》；2014年9月，省政府與韓國產業通商資源部會商確定了建立合作機制和共建產業園區等事宜；11月，省政府與韓國首爾市就加強中小企業、環境保護、產業園區和城市管理等領域務實合作達成了共識。山東省與韓國經貿合作的突破性進展，也為不斷深化中日經貿合作奠定了良好基礎。同時，為強化中日韓地方經濟合作示范區開放支撐，山東省政府于2013年4月向國務院呈報了設立青島自由貿易港區的請示；2014年3月，青島自貿港區總體方案正式上報國務院。

　　“另外，以山東為發祥地的儒家文化對日韓影響深遠。”韓圣浩說，近年來，山東省與兩國在文化交流、科技教育、旅游會展等方面不斷提升合作層次、拓寬合作領域。“孔子故鄉·中國山東”展會、“中國文化體驗教室”、“東亞文化之都”、中日韓文博會等活動持續開展，濟南、青島、煙臺、威海等城市成為我國對日韓文化交流活動最活躍的承辦地，韓國是山東省最大的境外游客來源地。

　　“截至目前，山東省與日韓建立了29對友好省（市）關系，已成為加強兩國友好交往和經貿合作、促進區域一體化發展的重要支撐。”韓圣浩建議，國家在推動中韓（威海）地方經濟合作示范區建設的基礎上，將合作示范區建設范圍逐步擴大至山東半島地區；擇機啟動建設中日韓地方經濟合作示范區，為中日韓自貿區建設奠定堅實基礎。同時建議將設立青島自貿港區列入國家“十三五”規劃，支持建設國際一流自由貿易港和東北亞航運中心。