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鄭軍:建立防控預(yù)警 有效控制腐敗風(fēng)險(xiǎn)

2015年03月20日 09:23 | 作者:解艷華 | 來(lái)源:人民政協(xié)網(wǎng)—人民政協(xié)報(bào)
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  中共十八大以來(lái),在反腐風(fēng)暴中,在被世人認(rèn)為是圣潔象牙塔的高校中,一批領(lǐng)導(dǎo)“中槍”落馬。高校中的腐敗現(xiàn)象危害深遠(yuǎn)。高校中的腐敗現(xiàn)象危害了學(xué)生的身心健康,危害了學(xué)生的健康成長(zhǎng),影響了學(xué)生正確的思想道德和價(jià)值觀的形成,影響了素質(zhì)教育的實(shí)施,影響了教育對(duì)社會(huì)道德教化和引領(lǐng)作用的發(fā)揮,影響了國(guó)家民族未來(lái)的發(fā)展。如何遏制高校腐敗,政協(xié)委員有話說(shuō)。

 

  全國(guó)政協(xié)委員、民革湖北省委常委、長(zhǎng)江大學(xué)副校長(zhǎng)鄭軍:建立防控預(yù)警有效控制腐敗風(fēng)險(xiǎn)

  一是高校應(yīng)深化作風(fēng)建設(shè),營(yíng)造反腐良好環(huán)境。作風(fēng)建設(shè)是反腐治本之策。為了在高校營(yíng)造風(fēng)清氣正環(huán)境,高校應(yīng)加強(qiáng)廉政教育,建設(shè)廉政文化,將社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育納入課堂教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐、校園文化、師德建設(shè)等高校的每一個(gè)環(huán)節(jié),不留死角和空白,形成崇尚廉潔的良好風(fēng)尚;通過(guò)剖析腐敗案例開展警示教育,宣傳反腐高壓態(tài)勢(shì),增強(qiáng)自律意識(shí)、憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、監(jiān)督意識(shí);同時(shí)借鑒其他領(lǐng)域反腐工作經(jīng)驗(yàn)和做法,結(jié)合高校性質(zhì)和自身特點(diǎn),建立反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制和工作辦法。

  二是高校應(yīng)健全治理體系,形成健康長(zhǎng)效規(guī)矩。教育治理是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的基本要求,加強(qiáng)高校治理體系則是推進(jìn)教育治理的重要保障和提高辦學(xué)質(zhì)量的核心抓手,更是高校反腐倡廉的有效手段。高校治理應(yīng)在國(guó)家治理、教育治理框架下就高校組織架構(gòu)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、人力資源、財(cái)務(wù)管理和后勤服務(wù)等方面進(jìn)行全方位的規(guī)范,對(duì)每一事項(xiàng)應(yīng)全覆蓋,既包括人員又包括財(cái)和物,既包括領(lǐng)導(dǎo)和非領(lǐng)導(dǎo)行政人員又包括教師和學(xué)生,既包括廉政規(guī)定又包括勤政要求,既針對(duì)人又針對(duì)事,既有權(quán)力又有責(zé)任,構(gòu)建既全面又協(xié)同的制度體系,形成拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制和反腐倡廉保障機(jī)制。需要注意的是,加強(qiáng)高校治理,既要注重體系的完整性,又要注重制度的科學(xué)性、合理性和透明度。如同組織上不能提拔“帶病”干部一樣,高校治理的頂層設(shè)計(jì)者和制度設(shè)計(jì)者不能是病根,體系和制度上不能有病態(tài)。在這樣的原則和背景下,高校才能做到人人有責(zé)任,事事有規(guī)矩,全體教職員工才能將精力全心全意投放到本職崗位和工作上,否則既增加協(xié)調(diào)溝通的“社會(huì)成本”,又給腐敗留下了空間。

  三是高校應(yīng)建立防控預(yù)警,有效控制腐敗風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)防控是高校反腐和廉政工作的主要措施。高校應(yīng)該首先在全校范圍內(nèi)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并進(jìn)行梳理、分析,然后進(jìn)行估測(cè),再結(jié)合學(xué)校實(shí)際采取風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等相應(yīng)的具體應(yīng)對(duì)措施,將招生、招投標(biāo)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、基建工程、職稱和項(xiàng)目評(píng)審、財(cái)務(wù)預(yù)算等學(xué)校重點(diǎn)或重大事項(xiàng),公布事項(xiàng)和權(quán)力清單,形成流程圖,開展廉政風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化監(jiān)督制約,建立信息溝通與反饋渠道,完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

  今年既是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是全面依法治國(guó)的開局之年,高校應(yīng)借此機(jī)會(huì)認(rèn)真梳理過(guò)去發(fā)展中存在的問(wèn)題,借助教育領(lǐng)域綜合改革形勢(shì),謀劃未來(lái),創(chuàng)新改革,又要在推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略的框架下,通過(guò)依法治教、依法治校,反腐倡廉,建立治理體系,共同推動(dòng)我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展。

 

編輯:孫莉姍

關(guān)鍵詞:高校反腐 廉政教育 社會(huì)主義核心價(jià)值觀

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