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中紀委盤點官員悔過書:內容基本具備“四要素”

2015年03月25日 09:18 | 來源:北京晨報
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  原標題:中紀委盤點官員悔過書:內容基本具備“四要素”

 

  近日,中紀委官方網站推出“懺悔錄”的全新欄目,刊載官員悔過書,起到“沉重的懺悔、深刻的警醒”作用。這項舉措引發社會關注。目前,中紀委已匯編十八大以來被查處嚴重違紀違法中管干部的懺悔錄。今年1月,十八屆中央紀委五次全會工作報告列出了2015年黨風廉政建設和反腐敗“任務清單”,其中包括:對被立案審查的黨員干部,對照自己理想信念的動搖和違紀違法的事實,寫出懺悔錄,自悔自新,警示他人。

  貪官懺悔

  內容基本具備“四要素”

  在中紀委網站《懺悔錄》欄目中,江蘇徐州市政協原副主席張引、遼寧廣播電視臺原臺長史聯文二人的懺悔書先后被刊載。回顧個人經歷、反思貪腐原因,是這兩名廳級干部懺悔的主要內容。

  從上世紀末江西省副省長胡長清反省的悔過書,到安徽省副省長倪發科剖析“玉”與“欲”的懺悔陳述,形形色色的各類悔過書成為落馬官員交代違法問題,表明認罪態度的重要材料。

  西南政法大學教授陳步雷說,綜合林林總總的官員悔過書來看,交代問題、剖析動機、反省告誡、提出訴求,往往是悔過書、懺悔錄內容中常見的“四要素”。由于官員是抱著系統梳理自身問題而寫的文字材料,因此,悔過書在鎖定違法犯罪證據、反思官員貪腐動機等方面,都具有重要參考價值。

  記者梳理一批官員悔過書發現,貪官們回顧首次收受他人財物,及至后來發展成違法犯罪的全過程,總結原因主要包括:自身放松政治理論學習、長期不能接受監督、忽視了世界觀改造、沒有加強廉政修養等。

  不少落馬官員在悔過書中將貧困、草根的身份拋出來,以至于“我是農民的兒子”,成為不少官員懺悔書高頻使用的開頭。

  貪官心態

  有些悔過書避重就輕

  記者多方采訪了解到,官員寫下悔過書,主要集中在紀委雙規、反貪偵查、法庭陳述、監獄服刑等時期。尤其是在紀委雙規或反貪偵查期間,這些官員在短時間內,面臨從臺上光鮮到倉皇落馬的巨大人生反差,不少人會選擇以悔過書的方式系統交代違紀違法問題。

  心態1、塵埃落定后的徹底解脫

  有檢察系統內部工作人員介紹,不少貪腐官員在多年受賄斂財的過程中常常提心吊膽,害怕被調查落網,惶惶不可終日。因此,當真正接受調查時反倒因“塵埃落定”而獲得平靜。這類官員往往會通過寫懺悔書,將違紀違法問題一股腦說清楚。

  根據公開披露的信息,江蘇省啟東經濟開發區原管委會主任沈和新貪污受賄金額超過1200萬元。他在檢察機關立案偵查期間,不僅主動供述檢察機關未掌握的犯罪事實,還在悔過書中寫道:從受賄至案發的8年多時間里,他一直生活在不平靜、不安穩中,聽到別人被組織喊去談話,心里就發寒,“被查處后,心情反倒輕松了一些”。

  心態2、排解惶恐爭取盡早解脫

  一位基層紀委干部介紹,在辦案期間,落馬官員除了需要接受詢問和調查,大量時間處于高度緊張或空虛之中。一些人就會借助寫悔過書,系統回憶和梳理其違法問題和心態,爭取交代清楚,盡早解脫。

  心態3、心存僥幸企求網開一面

  還有一些落馬官員心存僥幸,在悔過書內容中避重就輕,企圖讓組織網開一面,給予寬大處理避免進入司法程序。一旦被起訴后,這類官員即便寫下悔過書,也容易找出各種理由來翻供。

  南京江寧區水利局原局長徐亮因受賄問題接受紀委調查時,寫下悔過書“情真意切”地反思自己“走到今天這個地步,只怨自己,只恨自己”。在法庭審理時,卻全面翻供,極力否認受賄。經多次開庭和質證,徐亮受賄290多萬元,及其妻子與證人串通翻供情況被查明,徐亮被判刑13年。

  ■專家觀點

  悔過或從輕量刑

  一些受訪的司法業內人士和專家學者介紹,貪腐官員在接受調查或者入獄改造期間,紛紛選擇寫“悔過書”的重要動因,是由于在司法實踐中,“悔罪”可作為判決時從輕量刑和減刑表揚加分的考慮情節。

  湖北省法院系統一位法官表示,官員若在雙規或者司法調查過程中寫“悔過書”,對所犯罪行進行承認和反省,對于最終減輕量刑會起到積極作用。

  國家行政學院法學部教授楊小軍表示,判斷官員是否確切悔過,除悔過書外,更應看重其悔過行為是否確切、深刻,是否真正深入反省“觸及靈魂”。在減刑的驅使下,有些官員將“悔過書”僅僅當成逐利之舉,產生八股化、空洞化之風,甚至出現公然抄襲等現象。這種“投機性悔過”需要甄別和警惕。

  ■新聞鏈接

  深諳潛規則的電視臺長

  簡歷:史聯文,男,1952年5月出生,中共黨員,高級記者,研究生學歷。2009年出任遼寧廣播電視臺黨委書記、臺長,2012年4月退休。

  犯罪事實:史聯文利用職務便利收受賄賂人民幣1140.45萬元、港幣20萬元、美元5萬元、金條三根300克(價值人民幣10.18萬元)、江詩丹頓手表1塊、雞血石1塊,挪用公款550萬元。

  判決:2014年7月21日,撫順市中級人民法院以受賄罪、挪用公款罪依法判處史聯文無期徒刑,剝奪政治權利終身,并處沒收個人全部財產。

  懺悔:一個人的權力太大了,獨斷專行,他就會運用權力為自己所用,黨和人民的利益就被放棄了,失去了宗旨就失去了方向。

  據中紀委官方網站“懺悔錄”欄目

  貪官悔過書三種類型

  博取同情型

  (安徽省委原副書記王昭耀)

  我家祖祖輩輩是農民,我是農民的兒子

  高調表功型

  (原鐵道部副總工程師張曙光)

  我們上百個工廠,幾千名工程師,幾萬名職工干了整整7年,形成了中國自己的高速鐵路體系

  告誡建議型

  (安徽省原副省長倪發科)

  慎獨、慎行、慎交,要以我為鑒,不要讓我的悲劇重演

編輯:鞏盼東

關鍵詞:中紀委盤點官員悔過書 “四要素”

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