三部委發文要求合理確定金融IC卡收費水平對收費偏高將進行調查

　　昨日，記者獲悉，國家發改委、中國人民銀行、銀監會三部門聯合發布通知(發改價格 [2015]533號)，要求銀行對新發卡或磁條卡換IC卡，應按照“銀行與客戶共同分擔制卡成本”的原則定價，對收費偏高者將進行調查。而記者發現，多家銀行已在通知下發前下調收費標準，有的從最高50元降至5元。

　　不得強制客戶更換IC卡

　　通知指出，應按“銀行與客戶共同分擔制卡成本”的原則定價；換（補）卡可按照“補償合理成本”的原則定價。各商業銀行總行應綜合考慮市場營銷需要等因素合理確定、調整IC卡工本費上限水平及各分行實際執行的收費水平。如存在超出上述規定原則定價的情況，應及時降低收費水平。

　　“國家鼓勵商業銀行對客戶實行銀行卡工本費減免優惠。”通知特別強調，商業銀行確保既有磁條卡繼續正常使用，不得強制客戶將磁條卡更換為IC卡。要在營業場所或網站主頁醒目位置，及時、準確公示涉及IC卡的服務項目、收費水平、適用對象等信息。

　　今后如出現部分商業銀行IC卡工本費偏高、社會反映較為集中的情況，由價格主管部門、銀行業監督管理機構開展成本調查和收費、經營行為檢查。

　　據悉，該通知自4月20日起執行。

　　一張IC卡成本費八九元

　　據介紹，每張芯片卡的成本包括芯片成本和印刷制作成本，各家銀行成本差異不大，均通過公開招標向制卡商采購。A股公司武漢天喻信息就是工行、建行等30余家銀行的一家制卡商。數據顯示，2014年上半年，天喻信息向銀行銷售金融IC卡6000萬張，金融IC卡等智能卡銷售收入5.4億元。“據年報，目前芯片卡出廠價僅為8至9元。”某大型券商一位電子行業分析師說。

　　有銀行卡方面的專家也告訴記者，前幾年每張IC卡的成本大概近30元，現每張卡的成本為八九元。不同銀行也會依實際情況確定收費標準。

　　記者觀察到，僅國家發改委近期開出的銀行“亂收費”罰單就超過15億元。