2015年省政協督辦的重點提案目錄

　　本報訊 湘聲報記者日前  從省政協提案委了解到，從5月份開始，省政協將啟動本年度22件重點提案的督辦工作，直至8月份結束。5月5日，將對重點提案《關于把湘江古鎮作為全省新型城鎮化特色示范區來打造的建議》進行督辦。“這是今年首場重點提案督辦活動，由省政協主席陳求發牽頭。”省政協提案委主任王劍平介紹。

　　22件重點提案是如何遴選的？關注哪些熱點難點問題？將如何進行督辦？

　　重點提案如何遴選

　　據悉，2014年制定的《政協湖南省委員會重點提案遴選與督辦辦法》規定，重點提案從大會期間及閉會后立案的提案中遴選，根據實際情況確定一定數量。其中，各民主黨派省委和省工商聯、省政協各專門委員會、政協各界別提交的提案原則上不少于重點提案總數的40%。

　　“重點提案必須是反映情況真實、分析問題深刻、建議明確具體、可行性較強的提案。”王劍平介紹。“而且必須符合以下標準之一：圍繞黨和政府中心工作，反映經濟社會發展和改革中的重要問題；全局性、前瞻性、戰略性較強，對宏觀決策和長遠規劃具有重要參考價值；政協委員高度關注，有利于推動解決人民群眾普遍關心的實際問題。”

　　據了解，重點提案遴選程序相當嚴格，分為推薦、初選、審定三個階段。

　　“推薦”，是指提案立案后，由省政協提案委會同省政協辦公廳組織各民主黨派省委和省工商聯、各專委會負責人進行協商，各民主黨派省委、省工商聯各推薦1~2件重點提案，作為本黨派參與督辦的重點提案。省政協各專委會推薦1~2件重點提案，作為本專委會牽頭督辦的重點提案。

　　之后，省政協提案委在廣泛征求意見的基礎上，通過提案委主任會議、全體會議對推薦的重點提案進行初選、審議，提出重點提案題目和督辦方式（草案），提交省政協主席會議審定，并以省政協文件印發。

　　22件重點提案關注什么

　　在22件重點提案中，經濟、社會領域依舊是委員們關注的重點。

　　《關于把湘江古鎮作為全省新型城鎮化特色示范區來打造的建議》、《關于加強我省政府財政投資評審工作的建議》、《關于推進湖南中藥材產業加快發展的建議》、《關于加快湖南油茶產業發展的建議》……關注經濟領域的提案，內容涉及轉方式、調結構、特色產業發展、農村全面小康建設等重大問題。

　　在社會類別的提案中，有2件關注農村教育問題，分別是民盟省委提出的《關于穩定農村基礎教育教師隊伍的建議》和教育界別提出的《關于改善我省農村地區教學點辦學條件的建議》。此外，劉鳳全等委員提出的《關于加快大病保險發展的提案》，民革省委提出的《關于加快推進我省政府購買服務工作的建議》等提案，對醫療改革和社會建設都提出了很多好的意見和建議。

　　在22件重點提案中，生態文明建設類提案比重較高，涉及推進綠色發展、循環發展、低碳發展、環境保護等方面，如省政協人資環委提出的《關于加強長株潭綠心保護與建設的建議》，九三學社省委提出的《將清潔和電能“兩個代替”上升為湖南省重大能源發展戰略的建議》，民建省委提出的《關于推進我省節水農業的幾點建議》等。

　　此外，黨派、界別、專委會集體提案比重加大，質量較高。在22件重點督辦提案中，有17件是界別提案，如社科界別提出的《關于加快公共圖書館建設，優化湖南省現代公共文化服務體系的提案》，省工商聯提出的《促進行業協會在全省經濟發展中發揮更大作用的建議》等。“立足界別優勢撰寫提案，能更好地發揮政協的組織優勢，提交的提案具有份量重、層次高、整體性強等特點。”王劍平說。

　　如何進行督辦

　　根據《政協湖南省委員會重點提案遴選與督辦辦法》，重點提案將采取主席領銜督辦、專題調研視察、提案辦理協商會等方式進行督辦。

　　其中，由省政協主席會議成員領銜的重點提案督辦活動，由省政協辦公廳會同省政協提案委組織實施，各專門委員會參與。督辦情況形成會議紀要，由省政協辦公廳送中共湖南省委辦公廳、省政府辦公廳和相關承辦單位。

　　以專題調研或視察方式展開的提案督辦活動，由省政協提案委或與相關專委會、省政協辦公廳聯合組織實施。督辦情況形成調研報告或視察報告，送中共湖南省委辦公廳、省政府辦公廳和相關承辦單位。

　　以提案辦理協商會方式開展的重點提案督辦活動，由省政協提案委組織實施。協商情況以協商專題報告的形式送中共湖南省委辦公廳、省政府辦公廳和相關承辦單位。

　　此外，重點提案中的主要意見和建議，省政協提案委視情況將以《重要提案摘報》呈報省委、省政府、省政協有關領導。省領導對重要提案的批示，省政協提案委將及時告知提案人和提案承辦單位，并跟蹤了解落實情況。對未按期辦復的重點提案，提案委將及時催辦。對于辦理答復意見未落實或需要跨年度辦理的，視情況跟蹤督辦。

　　（本報記者 龔菁琦）