5月7日下午,全國政協第30次雙周協商座談會在政協禮堂金廳舉行,這場主題為“推動傳統媒體和新興媒體融合發展”的座談會,由俞正聲主席主持。十幾位全國政協委員、傳媒領域的專家學者以及相關政府部門的負責同志齊聚一堂,共謀媒體融合發展之策。

推動傳統媒體和新興媒體融合發展,是黨中央著眼鞏固宣傳思想文化陣地、壯大主流思想輿論作出的重大戰略部署。習近平總書記強調,要加快傳統媒體和新興媒體融合發展,充分運用新技術新應用創新媒體傳播方式,占領信息傳播制高點。去年8月,中央全面深化改革領導小組第四次會議審議通過了《關于推動傳統媒體和新興媒體融合發展的指導意見》,對新形勢下如何推動媒體融合發展提出了明確要求,做出了具體部署。

委員們認為,媒體融合發展,既是媒體自身發展的必由之路,更是落實“四個全面”戰略布局、實現中華民族偉大復興進程中,匯聚思想智慧,振奮民族精神,有效平衡世界傳播格局的戰略選擇。目前迫切需要的媒體融合,就是用主流傳統媒體的價值取向、公信力、專業性,通過新媒體的傳播渠道、語境、互動性,造就具有互聯網思維的新媒體。

“不管時代怎么變,技術怎么變,媒體的使命不會變。通過融合發展,使我們的主流媒體科學運用先進傳播技術,增強信息生產和服務能力,更好地傳播黨和政府聲音,更好地滿足人民群眾的信息需求。”這是與會人員的共識,也是媒體融合發展的目標。

高效務實體現政協作風轉變

推動傳統媒體和新興媒體融合發展是2015年全國政協的重點協商議題,調研的組織和雙周協商座談會的籌備工作任務分配給了教科文衛體委員會。

兩會剛剛結束一周,3月23日,全國政協副主席盧展工率領的調研組就來到八桂大地,而在此前19日舉行的調研組座談會上,每位與會者都拿到了一本內容非常豐富全面的參閱資料。這樣的工作節奏和效率,讓委員們非常滿意。“兩會后我們一天也沒有休息,加班加點邀請委員、收集資料、協調地方,忙而不亂,累并快樂著。”教科文衛體委員會辦公室文體處處長張京華這樣向記者表述她的感受。

這次持續一周的調研是全國政協圍繞推動媒體融合發展調研的一個延續。據記者了解,2014年新聞出版界委員圍繞這一主題分別赴上海、湖北、廣東、北京進行了實地調研,了解發達地區和中部地區在推動傳統媒體和新興媒體融合上的鮮活經驗。調研不僅形成了調研報告,還制作了精美的調研紀實畫冊,更顯著的成果則是今年政協全會期間題為“加快推動傳統媒體和新興媒體融合發展”的界別大會發言,反響頗佳。

教科文衛體委員會組織的這次調研,成員以新聞出版界委員為主,同時為了更全面剖析這一問題,吸納了科技界以及民主黨派中的全國政協委員;地點選擇在廣西和四川,是為了更全面地了解不同發展階段地區在媒體融合進程中的狀況:在廣西,調研組了解到了西部地區尤其是民族地區在媒體融合進程中面臨的困難和挑戰,也看到了特色發展實現彎道超車的可能;在四川,調研組感受到了傳媒川軍的闖勁和成效,也看到了面對機制障礙的探索。

這次調研充分發揮委員主體作用。記者看到,在參與的每一場座談會、調研點的“立談會”上,委員們都逐一發言,結合看到的情況談自己的思考和建議,這不僅讓調研的質量有所提升,對地方的工作也大有裨益。

從外地調研回來短短幾天之后,4月10日,調研組又來到人民日報社,實地調研這一傳統主流媒體的融合之路。

調研之后來不及休整,教科文衛體委員會又緊鑼密鼓地投入到雙周協商座談會的籌備之中,從征集委員發言到邀請委員參會,從邀請部委領導到遴選專家學者,事無巨細,而這一切都是為了一場高質量的協商座談會。

一場智力密集的思想盛宴

推動傳統媒體和新興媒體融合發展,目的是為了打造一批形態多樣、手段先進、具有競爭力的新型主流媒體集團,鞏固宣傳思想文化陣地,壯大主流思想輿論。全國政協在調研中發現,雖然融合發展總體態勢很好,但也存在諸如體制機制、資本運作、技術、人才等普遍困難,成為實現這一目標的制約。

為了破解這些困境,充分發揮政協智力密集的優勢,一場雙周協商座談會如約而至。5月7日下午,全國政協禮堂金廳圓形會議桌旁,高朋滿座:參與調研的新聞出版界委員來了,對這個問題有獨到見解的其他界別的委員也來了;從業多年的專家學者來了,相關國家部門的負責同志也來了。情況介紹、委員發言、互動交流,現場協商氣氛濃烈;言簡意賅,直奔主題,說問題不遮遮掩掩,談建議直切要害,時間雖短,效果頗豐。

如何讓主流輿論在互聯網等新媒體傳播中也能占據引領地位?對于這一事關媒體融合目標的問題,全國政協委員翟惠生給出的建議是:講好中國故事。“如果我們不會講故事,或者故事講得不到位,那么即便融合了,出現在新媒體上的內容也不能吸引人。”他認為,講好中國故事應該做到不能“歌德”,但必須“講德”;不能“追俗”,但必須“通俗”;不能“包裝”,但必須“化妝”。

講好中國故事的目的是掌握話語權,在全國政協委員鄔書林看來,在這次由技術革命所引起的媒體融合中,要高度重視經濟、科技話語權的建設。他舉例說,發達國家在經濟科技信息的生產和傳播上已經形成優勢和壟斷,路透社的金融信息、彭博社的經濟信息,很多國家的經濟運行都離不開。所以他建議選擇中國經濟的優勢領域、科技的優勢學科,抓緊部署這方面的知識與信息的生產和傳播。

在前期全國政協的調研中,一些地區和媒體反映,當前媒體融合的難點集中在機制體制、傳輸渠道、媒體資本運作、技術、人才隊伍等幾個方面。此外,打造具有核心競爭力的主導型產品是個比較關鍵的問題。全國政協委員李從軍認為,這些問題找得很準,需要在融合發展中逐步加以解決。“打造媒體融合發展主導性的產品是其中一個突破口和關節點,是重中之重,尤其需要重視。”他說,沒有主導型的產品,融合發展就缺少抓手,往往很難從整體上實現突破。

人才一直是媒體融合過程中反映比較集中的問題。“目前,傳統媒體在融合發展中遇到的最緊迫的問題不是設備、大樓,甚至不是資金,根本的還是隊伍建設、人才問題。”全國政協委員李東東指出,人才問題體現在傳統媒體的采編業務骨干頻頻流失,而所需要的新媒體技術、業務骨干難以引進。她建議,深化體制改革,可以通過搞試點的形式,最大限度走市場化道路,建立現代企業制度;進行股權激勵,穩住主流媒體骨干人才流失的勢頭。

媒體融合過程中版權管理是一個難題,在全國政協的調研過程中,基本上每到一處都有針對這個問題的反映,認為現在維權難度太大,希望法律執行給力。參與了多次調研的全國政協委員聶震寧在座談會上談了對這個問題的建議。他認為應該進一步加大對版權侵權的懲戒力度。“現在過低的賠付金額和必要的訴訟成本,已經普遍導致許多被侵權的媒體和個人不敢通過司法程序來維權”,建議最高人民法院對版權侵權行為應當受到的經濟懲罰做出更具懲戒性的司法解釋。同時進一步提高版權侵權案件的審理水平,進一步發揮著作權法集體管理組織的維權作用。

媒體融合過程中,資金需求是非常大的,單純依靠政府投入是不現實的。全國政協委員劉春建議積極利用資本市場,通過上市公司平臺,運用參股、控股、并購等形式,從產權上進入新興媒體,在業務上進行上下游整合,打通資源,完善生態,促進融合。他說,傳統媒體的發展雖然遭遇了一些問題,但自身的優勢還是巨大的,不少新興媒體都渴望傳統媒體成為他們的股東。全國政協委員馬利對此深表贊同,她舉例說,浙報集團2012年用了近32億元,收購了杭州邊鋒和上海浩方的100%股權,表面上買了游戲,實際上買的是一個自主的用戶平臺,通過打造資本、技術、用戶三個基礎平臺,構建了一個商業價值的媒體融合生態圈。所以傳統媒體必須有市場意識,注重市場開發,培育市場運營能力。

新媒體重復建設問題、媒體融合情境下的新語態、處理好事業和產業的關系……三個小時的時間,委員們圍繞媒體融合發展的不同側面貢獻自己的智慧,中宣部、國家互聯網信息辦公室、工業和信息化部、新聞出版廣電總局等單位的相關負責同志與委員們進行了充分的協商交流,共同尋找媒體融合的實現路徑。

熱烈有序的雙周協商結束了,但委員們對傳統媒體和新興媒體融合發展的關注不會停止,我們有理由相信,在媒體融合發展的進程中,他們不會缺席。