人民網北京5月18日電 自2013年中組部下發被稱為18號文的《關于進一步規范黨政領導干部在企業兼職（任職）問題的意見》后，掀起了上市公司官員獨董的“離職潮”。截止到5月18日，人民網金融通過wind數據終端梳理，發現在市值排前100名的上市公司中，目前只有22位政府退休官員任獨立董事。

　　經統計，在市值前100位的上市公司中，已經大多數是在某一領域有一定建樹的專家學者，也有部分企業界人士。不過，退休官員在上市公司任獨立董事的也不乏其人，而且相當部分的獨董曾任職于其公司所在行業或省市的利害部門領導崗位。

　　在這些獨立董事中，薪酬最高者是北京銀行獨立董事于寧，年薪為46.6萬元，他同時還兼任京東方A的獨立董事，年薪為15萬元。無獨有偶，除了丁寧，衣錫群、王瑞祥和馬林也同時擔任兩家市值前100上市公司的獨立董事一職。其他獨董的薪酬在1.6萬到43萬元不等。

　　獨立董事制度最早起源于美國，其制度設計目的在于防止控股股東及管理層的內部控制，防止損害公司整體利益。中國證監會于2001年頒布指導意見引入這一制度，以制約大股東和經營層，達到維護公司整體利益，尤其是中小股東合法權益的目的。上市公司每年年初發布的年報中會列出董事會名單，有些公司會公布其獨立董事的年薪，通過這些公開的資料可以一窺究竟。A股建立獨董制度以來，有些退休官員便頻繁地出現在獨董名單中。多數輿論認為上市公司是想利用他們的社會關系和人脈資源。

　　2013年10月19日，中組部下發被稱為18號文的《關于進一步規范黨政領導干部在企業兼職（任職）問題的意見》，要求現職和不擔任現職但未辦理退休手續的黨政領導干部不得在企業兼職。即使辭去公職或者退（離）休的黨政領導干部到企業兼職（任職），也必須從嚴掌握、從嚴把關。

　　根據18號文規定，按規定經批準在企業兼職的黨政領導干部，兼職不得超過1個；所兼任職務實行任期制的，任期屆滿擬連任必須重新審批或備案，連任不超過兩屆；兼職的任職年齡界限為70周歲。

　　在中組部18號文出臺前，對上市公司獨董的任職資格與條件的規定主要來自《公司法》和2001年證監會發布的《關于在上市公司建立獨董制度的指導意見》，但這兩份文件只禁止獨董不得持有任職公司1%以上股份，無親屬在該公司任職等，對獨董是否曾是黨政領導干部并無限制。

　　18號文下發后，部分中央部委也加強了管理，如教育部就要求北大、清華等直屬高校的校級領導不得在企業中兼職。一些行業協會也參照執行。