1915年底，袁世凱無視全國人民的反對，公然宣布實行帝制，引發了全國的反對浪潮。日本大隈重信內閣見袁世凱大勢已去，便做出所謂“排袁決議”。

　　曾導演第一次“滿蒙獨立”鬧劇的日本浪人川島浪速得到消息后認為時機已到，立即前往說服“宗社黨人”善耆，又物色了一個前騎兵隊首領巴布扎布，讓他招募了一支土匪武裝，并高舉“討袁”旗幟，準備伺機起事。

　　善耆拿出自己的房地產、珍寶等作抵押，以個人名義向日本財閥大倉喜八郎借了100萬日元作為“起事軍費”，全部交給川島浪速。

　　1916年6月，巴布扎布在日本顧問的指揮下打起“勤王師扶國軍”的旗幟，還連續三天舉行了盛大祭典，發表了“出師宣言”。

　　但就在此時，袁世凱突然身亡。日本政府改變了態度，決定支持北洋政府中的皖系軍閥頭目段祺瑞，于是命關東軍都督府及各領事館立即控制川島浪速，放棄“舉事計劃”并要這支“勤王軍”解散。

　　川島浪速沒有辦法，只好讓巴布扎布先將全部人馬撤退。巴布扎布在撤退途中受到張作霖部隊的追擊，中流彈身亡。12月，其部下勉強逃出包圍圈，重新集結后等待川島浪速的命令。

　　1917年，拒不服從日本政府命令的川島浪速想讓這支土匪部隊“進軍海拉爾”，企圖“以此作為根據地，再圖發展”。這股土匪出發后，不久就得到了張勛在北京實行復辟的消息，這讓川島等人興奮不已。于是他們立即準備“上奏賀詞”，準備派人去北京接受“新政府”的命令。但剛剛準備好出發，卻又得到了張勛復辟失敗、溥儀退位的消息。

　　但川島浪速還是拒不接受日本政府命令，指使這股土匪宣布“呼倫貝爾獨立”。日本政府當即迫使參加“滿蒙舉事”的所有日本顧問從部隊中撤出。沒有了指揮，這支土匪在張作霖的進剿下迅速潰散。川島浪速導演的第二次“滿蒙獨立”鬧劇也就徹底破滅了。