“什么時候能夠實現群眾‘點菜’，政府‘買單’，徹底解決當前公共文化服務‘不接地氣’的問題？”15日下午，全國政協十二屆常委會第十一次會議第五專題組上，加強公共文化服務體系建設成為與會常委和委員們熱議的重點，張海濤常委的一席話引起與會者注意。

　　2015年1月12日，中辦、國辦出臺了《關于加快構建現代公共文化服務體系的意見》。《意見》提出，“在公共文化服務體系建設中統籌考慮群眾的基本文化需求和多樣化文化需求”。

　　“長期以來，我國公共文化服務領域未能準確把握政府與市場的關系。”張海濤認為，當前公共文化服務由政府主導，基本是政府在制定‘菜單’，自上而下統一實行，并沒有與區域文化、本土文化充分結合，也沒有以人的需求為導向。“為什么不能把選擇權交給百姓？”張海濤再次發問。

　　“現在有的農家書屋不是大門緊閉，就是無人問津；一些為基層配發的舞臺車因路途太遠而閑置；有的農村電影放映觀者寥寥……”吳江常委一口氣列舉了好幾個當前公共文化服務體系建設中存在的突出問題。“這些問題雖然不是普遍現象，但的確需要引起重視。部分政府文化管理部門總是按照自己的想法提供公共文化產品，往往忽視公眾意愿和需求，由此造成效益低下。”吳江進一步表示，公共文化服務體系建設的核心是服務，不能搞形式主義，應當進行充足的前期調研，了解群眾需求，以免造成資源浪費。

　　“如果把公共文化服務體系比作人體，那中東部發達地區就是‘心臟’，西部邊遠地區就是‘神經末梢’，不能總是‘心臟’熱乎乎，‘神經末梢’冷冰冰。”坐在前排的李羚常委“忍不住”為邊遠老百姓說句話。她呼吁，加大對西部邊遠地區尤其是邊境地區公共文化服務設施建設的投入，加強公共文化產品和服務供給。進一步完善支持公共文化服務的相關經濟政策，吸引和鼓勵社會力量參與公共文化服務體系建設。