“人在樹下走，車在林中行”。對于生活在城市里的人，這是一個愜意的夢想。如今，歷史悠久的千年古都西安，正在努力讓這個夢想成為現實。

　　6月25日至26日，陜西省西安市政協召開十三屆二十二次常委會議，就“創建國家森林城市”進行專題協商。

　　在城市化進程不斷加速的同時，包括大氣污染、水體污染、土壤污染、噪聲污染、熱島效應等城市生態環境問題日益突出，空氣污染成為威脅居民健康的隱形殺手。而城市森林不僅可以清潔空氣、降低光照強度，還可以切換城市的喧囂與自然的寧靜，改善人的心情。森林城市的概念由此應運而生。

　　從2004年起，全國綠化委員會、國家林業局啟動了“國家森林城市”評定程序，并制定了《“國家森林城市”評價指標》和《“國家森林城市”申報辦法》。

　　西安市委、市政府對生態環境建設高度重視，相繼啟動實施了“大水大綠”、退耕還林、天然林保護等重點綠化工程，開展了“綠滿西安、花映古城，三年植綠大行動”，城鄉面貌煥然一新。

　　2013年2月，西安創建“國家森林城市”工作正式啟動。截至今年4月底，全市累計完成投資93.89億元，人工造林22.24萬畝，全市的森林覆蓋率達到44.99%，城區綠化覆蓋率42.5%，城區綠地率33.9%，人均公園綠地面積11.6平方米。綠色，正在成為西安城市發展的主色調。

　　常委會議召開前，市政協組織委員對森林城市創建工作進行調研，委員們認為，目前“創森”工作存在著組織機構不夠健全，協調各方力度不足；城市森林系統尚未形成，創森目標還有差距；市民素質參差不齊，管護工作有待加強；綠化任務大，投資力度小等困難與問題。隨后形成的調研報告建議，市政府應成立專門的工作機構，進一步加強領導統籌協調；創建國家森林城市要突出特色，完善城市森林生態系統；提高全民“知綠、愛綠、植綠、護綠”意識；建立和完善投入機制，通過市場化改革、林權制度改革、土地流轉改革等多渠道、多層次、全方位、系統性解決投入不足問題；建立健全管護長效機制，細化措施，加強古樹名木保護。

　　在常委會議上，委員們進一步就森林城市創建工作提出切實可行的意見和建議。

　　“屋頂綠化作為一種新型綠化形式，在緩解城市熱島效應、節約能源、延長建筑使用壽命、改善日趨惡化的人類生存環境等方面具有重要意義。”鮑鋒委員建議積極推行屋頂綠化，塑造生態城市新形象。

　　高榕委員呼吁，研究制定最嚴格的生態紅線管理辦法，并將林地生態空間保護和治理納入政府責任制考核。

　　楊克俊委員提醒“創森工作”要因地制宜，在城市綠化中要結合西安地方土壤、氣候等特點，不要盲目追求高速度、大規格、大規模。

　　與會的市林業局有關負責人說，“市政協提出的組織機構、資金等問題正是‘創森’工作目前最需要解決的瓶頸問題，提出的建議既有前瞻性，又具操作性，真是給我們幫了大忙。”據悉，調研報告將結合委員發言進行完善后報西安市委、市政府決策參考。