“省政協高度重視、大力支持法治江蘇建設，圍繞推進科學民主立法、依法行政、公正司法、法治社會建設，提出了許多有價值、有分量的意見和建議，為全面推進依法治省作出了重要貢獻。”日前，江蘇省委常委、副省長徐鳴在江蘇省政協常委會議專題協商推進依法治省、建設法治江蘇時如是說。

　　全面推進依法治省、努力建設法治江蘇，是“邁上新臺階、建設新江蘇”的重要保障。今年年初，江蘇省召開依法治省領導小組會議，省委書記羅志軍特別點題，要求省政協常委會發揮優勢，在法治方面深入調研、廣泛協商，積極貢獻力量。其實，為進一步了解法治江蘇建設的情況，更好地建言獻策，早在2014年10月開始，江蘇省政協就先后組織多個調研組開展調研，并圍繞報送的2015年省政協常委會議協商議題廣泛征求意見建議。

　　“不管是簡政放權、改善民生，還是經濟改革、黨的建設，都離不開健全的法制作保障。”2014年11月至12月，省政協主席張連珍帶隊赴蘇州、南通，就省政協2015年主要工作安排征求市縣政協意見。座談會上，各市政協認為，全面推進依法治省、加快建設法治江蘇，非常重要和緊迫，政協有能力、有條件在這方面發揮作用。

　　緊扣主題多方位協商助推法治建設

　　“堅持科學立法、民主立法”、“建立健全司法機關對依法行政的監督機制”……3月25日，在《致住蘇全國政協委員和省政協委員的一封信》中，江蘇省政協圍繞依法治省這個常委會議協商議題廣泛征求專家學者和有關方面的意見建議，為委員們精心提供了6大類60個大會發言參考選題。

　　“近年來，全省法院受理案件數量持續大幅增長，案件受理總量和審執結案件數量均位居全國法院第一位。”在3月份召開的與建設法治江蘇有關的單位和部門負責同志座談會上，作為省政協委員的江蘇省高級人民法院副院長周繼業既介紹了江蘇省當前法治建設推進中存在的困難和問題，又從提高地方立法質量、深入推進依法行政、公正廉潔司法等方面提出意見建議。此次座談會上，省委政法委、省人民檢察院、省公安廳等部門先后結合各自工作，向委員們介紹了法治江蘇建設的情況，并與委員面對面交流探討。

　　借力住蘇全國政協委員才智，是江蘇省政協推進協商議政的有力舉措。“堅持職權法定、全面履職、權責統一、依法問責，推動法治政府建設。”全國政協委員華博雅的建議得到與會委員一致認可。全國政協委員沈健則結合南京推進依法治市的做法，提出“依法治省，要堅持立法先行、改革引領、依法行政、德法共行”的建議。此外，委員們還圍繞提高地方立法質量、加大依法行政力度、支持保障公正司法、加強法治宣傳教育等提出意見建議。

　　這些建議經過梳理，被匯編成10多萬字的常委會議參閱材料，供全體委員學習參考。為更好地幫助委員參政議政，省政協學習委員會還組織編寫專題學習資料，匯集了習近平總書記有關重要講話和重要論述，以及專家學者的最新研究成果。

　　政協“好聲音”融入黨政工作“主旋律”

　　正視不足，方能進步。部分領導干部運用法治思維和法治方式能力還不強，科學立法民主立法的機制還不完善，執法不嚴、司法不公情況仍較突出、公民遵法守法的行為習慣還沒有普遍養成……在常委會議上，委員們主要談問題、提良策。

　　圍繞加強地方科學民主立法，致公黨江蘇省委副主委吳曉蓓常委提出，完善立法規劃，突出立法重點，堅持立改廢并舉，推動全省13個省轄市有序開展立法工作。民盟江蘇省委副主委吳勝興常委和律師委員王卉青認為，要切實保障地方立法在體制機制和工作程序，從立法前、立法中、立法后等各個環節，著力健全和完善立法規劃協商、立法調研參與、立法論證詢問、立法聽證協調和立法質量評估等保障機制。

　　建設法治政府，是建設法治社會的重要內容。“政府應當成為社會治理法治化的主導力量。”農工黨江蘇省委副主委吳智深常委提出，各級政府要用法治思維落實社會治理責任，通過列出權力清單、負面清單和責任清單，把依法行政寓于社會治理創新之中，實現政府治理和社會自我調節、居民自治良性互動。

　　全面推進依法治省，基礎在基層，工作重點也在基層。“推進農村法治化進程是實現依法治省的重要基礎。”包宗順常委建議，盡快將農村公共法律服務建設納入規劃中，為農村公共法律服務發展提供長期指引。蘇州市政協副主席季忠正結合在常熟市開展的鎮域相對集中行政處罰權試點，提出在全省范圍內分批推行普通建制鎮綜合執法。

　　全面推進依法治省、加快建設法治江蘇，不僅需要打造一支法治工作專門隊伍，還要積極發展律師、公證員、基層法律服務工作者、人民調解員隊伍。泰州市政協副主席奚愛國認為，要推進普遍建立法律顧問制度，在各級政府法制專家咨詢委員會建立律師服務團。鼓勵引導律師參加各種社會組織，在普法宣傳、公益訴訟、法律援助等方面發揮積極作用。

　　“都說政協是人才庫、智囊團，果真名不虛傳。”與會的省法院、省檢察院等部門負責人紛紛表示，將把意見建議帶回去認真梳理，消化吸收，進一步加快法治江蘇建設步伐。