原標題：聚焦社會治安防控體系建設：借力信息化打好防控仗

　　近年來，大數據、云計算等信息技術已成為公安機關建立健全立體式治安防控體系的有力抓手，“技防入戶”工程等安防技術系統讓公安機關在打擊犯罪過程中更加主動，科技信息化使公安機關維護社會治安更高效便捷。

　　組建專門隊伍，化被動為主動

　　“一分鐘現場處置、五分鐘增援到達、半小時關閉‘城門’、一小時全市聯動”，天津市公安機關之所以能形成如此高效的公共安全扁平化指揮體系，得力于大數據和警務云的應用。天津公安機關把數據變成線索，把線索變成指令，快速響應、主動出擊，推動了警務決策機制由“業務驅動”向“數據預測”轉變。為了更好地由事后被動查證向事前主動預防轉變，天津公安機關積極推進信息防控網建設，實行24小時網上巡查管理，及時發現查處網絡違法犯罪行為，取得了良好效果。

　　24小時網上巡查管理讓治安民警多了一支“兄弟隊伍”。近年來，不少地方公安機關已經組建了類似的網絡巡查管理隊伍。陜西省寶雞市公安局組建了專業化圖偵圖控支隊，建成視頻圖像管理控制系統，可以對所有接入的圖像視頻進行實時查看、歷史回放、文件下載，做到了全時段圖像追蹤，有效擠壓了違法犯罪空間。

　　各地公安機關組建的網絡巡查管理隊伍主動出擊，提前發現違法犯罪線索，將一些違法犯罪扼殺在萌芽階段。目前，河南全省244個監控中心已初步建立主動應用機制。按照“看得清、控得住、查得到、調得出”的要求，河南省公安機關全面推廣“巡、守、控、追、研”等視頻技戰法。2014年以來，全省視頻監控系統支撐偵破刑事案件33436起，支撐偵破治安案事件49476起，服務民眾63448人次。

　　“大數據+云計算”有效助推公安工作

　　近日，國務院印發了《促進大數據發展行動綱要》，系統部署大數據發展工作，推動大數據發展和應用，提出在未來5至10年打造精準治理、多方協作的社會治理新模式。在信息化時代，公安機關順勢而為，在大數據等科技手段的應用上總結出了不少經驗。

　　上海市公安機關通過加強內部信息歸集整合，存儲公安業務信息和社會信息270億條，日均增加5000萬條，逐步建立起了自己的“大數據”。其中，在治安管控方面，選取了“旅館業單位前臺系統”開展大數據應用試點，按照“實名、實情、實數、實時”的要求，督促做好住宿人員信息的登記和上傳工作，這些“大數據”有效地服務平安城市建設。

　　內蒙古自治區包頭市公安機關利用大數據和云計算實現對實有人口和實有房屋的有效管理。通過將采集到的流動人口和常住人口信息數據上傳至公安云計算中心，經云計算中心生成二維碼，當地社區每個樓棟單元都將有自己的“身份證”。民警在開展涉案人員調查時，僅需攜帶警務通掃描二維碼門牌，即可與公安云中心建立鏈接，及時檢索每戶居民的信息，實現了“以房管人、以碼管人”的目標。

　　無論是大數據的采集還是云計算的應用，科技切實讓公安機關在社會治安防控工作中如虎添翼。信息化技術不僅是公安機關在“管”、“防”等工作上的得力助手，還在偵破案件方面起到了很好的輔助作用。

　　近日，湖北省公安廳通報信息，“湖北公安云”已存儲數據逾145億條，“湖北公安云”平臺協助全省公安機關破獲案件17萬余起，協助鎖定、抓獲違法犯罪嫌疑人54萬余名。

　　升級技防網絡，提高群眾安全感滿意度

　　家住江蘇無錫的陸女士最近發現自家小區門口及附近主要路口新增了許多視頻監控設施。她感慨：“這樣感覺更安全了。”

　　事實上，近年來，無錫警方通過進一步優化和升級技防網絡，重點加強老舊小區技防建設，全力推進技防設施的全面覆蓋和深度應用，有效預防了違法犯罪案件的發生，群眾的安全感和滿意度不斷提升。

　　在建立健全社會治安防控體系過程中，加快公共安全視頻監控系統等技防設施建設是公安機關常抓不懈的重要工作。近段時間以來，公安機關將目光對準城鄉接合部和農村地區，實施“技防入戶”工程和物聯網安防小區試點，全力提高技防水平，增強百姓安全感。

　　自2013年起，四川省成都市公安機關將“無門衛、無物業管理、無管理組織”的“三無院落”的綜合改造納入基礎工程和治安防控體系建設當中，對全市20個縣(市、區)的2460個“三無院落”的安防設施進行改造升級，人防、物防、技防建設同步推進，完善老舊院落的安防基礎設施，提高整體治安防范能力。目前，成都市70%的老舊院落綜合改造整治工作已基本完成，整治后的院落的治安狀況明顯好轉。

　　社會治安視頻監控系統建設是一項大工程，也是一個長線任務。經過多年持續推進，許多地方的視頻監控系統已日趨完善。在湖南，全省城區公共部位的視頻監控攝像機已達8.8萬余臺，攝像機聯網率達到90%以上。

　　截至2014年，山東省已安裝監控攝像機235萬余臺，鐵路和農村公交站點監控探頭數量達到300萬個，基本實現了目標全覆蓋。

　　用好新技術，打好主動仗，全國公安機關與時俱進，全力以赴將社會治安防控能力和水平提升到了新的高度。記者 王旭東