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楊潔篪國務委員接受南非獨立傳媒專訪

2015年10月11日 09:07 | 來源:中華人民共和國外交部
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一、 您曾多次訪問南非。請問,您對南非印象如何?本次訪問南非的主要目的是什么?

  楊潔篪國務委員:南非素有“彩虹之國”的美譽。每次到訪,南非秀美壯麗的自然風光、魅力獨特的多元文化以及熱情好客的人民都給我留下深刻而美好的印象。更令我欣慰和高興的是,每次我均能感受到南非新的變化。近年來,在祖馬總統領導下,南非政府奉行種族和解政策,積極致力于發展經濟、改善民生,國際地位和地區影響力日益提高。我衷心祝愿南非人民在國家發展道路上取得更大進步。

  我此次專程來訪,主要目的是與南方就即將于今年12月在南非舉行的中非合作論壇約翰內斯堡峰會籌備工作思路進行全面對接,并就習近平主席訪問南非相關安排和成果設計深入溝通,共同把兩國元首達成的重要共識轉化為具體行動和工作方案,確保峰會和訪問取得圓滿成功。

二、 今年是中非合作論壇成立15周年,您如何評價中非合作論壇走過的15年歷程?我們都知道,即將在約翰內斯堡召開的中非合作論壇峰會是首次在非洲大陸舉辦的中非峰會。請問,舉行此次中非峰會有什么重大意義?峰會有望取得哪些成果?

  楊潔篪國務委員:中非合作論壇成立15年來,雙方各領域合作碩果累累。中非政治互信顯著增強,在涉及彼此核心利益和重大關切問題上相互理解和支持,維護了中非和發展中國家的共同利益。中非務實合作實現了跨越式發展,給中非人民帶來實實在在利益。據統計,2014年中非貿易額超過2200億美元,中國對非投資存量總額超過300億美元,分別是2000年中非合作論壇成立之時的22倍和60倍,中非貿易占非洲對外貿易的比重從3.82%增加到20.5%。

  特別值得一提的是,中國致力于幫助非洲著力破解基礎設施建設滯后和人才不足兩大制約發展瓶頸,并取得重要成果。截至2015年6月,中國在非洲融資已建和在建鐵路3800多公里、公路4334公里。中國援助和融資建設的各類學校200多所,中國政府每學年向非洲提供7000多個政府獎學金名額,每年舉辦100多個面向非洲的多邊和雙邊技術管理培訓班和高官研修班。

  事實證明,中非合作論壇已成為中非集體對話的重要平臺和促進務實合作的有效機制,深受各方歡迎,已成為促進中非團結合作和引領國際對非合作的一面旗幟。

  當前,非洲各國普遍期待加快工業化和農業現代化進程,致力于實現經濟獨立和自主可持續發展。經過30多年改革開放和快速發展,中國已形成大量優勢產業,積累了一定富余產能,具備了更多與其他國家在優勢互補基礎上實現互利共贏發展的條件。中非合作發展互有需要、互有優勢、互為機遇。在此背景下,中非合作論壇峰會首次在非洲大陸舉辦,對于推動中非關系全面轉型升級,促進世界更加均衡、包容和可持續發展,意義重大而深遠。

  2013年,習近平主席首次訪非就提出了“真、實、親、誠”的對非工作方針和正確義利觀。其核心要義就是要把幫助非洲實現經濟獨立和自主可持續發展同中國自身發展緊密結合起來,實現合作共贏、共同發展。中非雙方將抓住舉辦論壇峰會這一難得的歷史機遇,充分發揮中非政治互信和經濟互補兩大優勢,著力加強在工業化、農業現代化、醫療衛生、人文交流、和平安全五大重點領域互利合作。中方相信,本次峰會將為未來中非合作作出新規劃、描繪新藍圖、注入新動力,向世界發出中非攜手并進、合作共贏、共同發展的強烈信號,讓中非和世界人民看到發展的新前景。

  中方愿本著平等協商、共同辦會的精神,同南非和論壇其他50個非方成員一道努力,把約翰內斯堡峰會辦成加強中非團結、引領中非合作的歷史性盛會,譜寫中非關系新的篇章。

三、 請問,您如何評價當前的中南關系,有何機遇與挑戰?習近平主席此次訪問南非能為促進中南關系發展帶來什么成果?

  楊潔篪國務委員:近年來,中南建立了全面戰略伙伴關系,簽署了《中南5—10年合作戰略規劃》,兩國關系已進入歷史最好時期。兩國高層往來頻繁,僅今年兩國元首就有5次會面,政治互信空前提升,雙方在涉及對方核心利益和重大關切問題上相互理解和支持。中南各領域務實合作蓬勃發展,給兩國人民帶來更多的實惠。2014年,雙邊貿易額達到603億美元,比1998年兩國建交時增加了40倍。中國對南非投資存量已達120億美元,成為南非主要投資來源國之一。南非也是非洲在華投資最多的國家。

  我對中南關系發展前景充滿信心。南非自然和人力資源十分豐富,正致力于實施國家再工業化戰略,市場和發展潛力巨大。中國經過30多年經濟快速發展,擁有資金、技術、企業和人才等相對優勢。中南合作發展互有需要、優勢互補,面臨難得的歷史性機遇。

  習近平主席將出席中非合作論壇約翰內斯堡峰會并訪問南非,必將為開創中南友好合作關系新局面注入新的強勁動力。中南雙方將抓住習主席訪問這一重要契機,充分發揮兩國政治互信和經濟互補兩大優勢,著力在經濟特區、海洋經濟、制造業、資源能源、基礎設施建設、人文交流等重點領域深化合作,推動兩國合作共贏、共同發展,給兩國人民帶來更多福祉。

  當然,雙方如何更好、更快地落實兩國領導人達成的重要共識也面臨許多挑戰。希望雙方互為對方創造更加良好的營商與投資環境,化挑戰為機遇,將巨大的合作潛能轉化為豐碩的合作成果。

四、 當前,中國經濟增速放緩,中國股市和匯市近期也一度出現震蕩,引發國際社會高度關注。有人對中國能否繼續保持對非洲發展的帶動作用持懷疑態度,認為非洲應更多尋求加強同其他伙伴的合作。請問,您如何看待中國經濟現狀和發展前景?在此背景下,中非應如何進一步深化互利合作?中非關系發展前景如何?

  楊潔篪國務委員:改革開放以來,中國經濟保持了30多年約10%的高速增長,總量躍居世界第二位。當前,中國經濟增長由高速進入中高速,這既有世界經濟復蘇乏力大環境的影響,也是中國政府主動調控,推進經濟結構調整,降速提質的結果,我們將其稱為中國經濟的“新常態”。從長遠看,這有利于推動中國經濟發展增效升級,讓中國經濟發展得又穩又好。

  今年上半年中國經濟實現7%的增速,在世界主要經濟體中仍位居前列,長期向好的趨勢不會改變。中國正實施穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險等重大舉措,促進經濟增長保持中高速水平。中國新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化持續推進,居民儲蓄率高,消費潛力巨大,市場空間和潛力很大。中國股市已進入自我修復和自我調節階段。人民幣匯率不存在持續貶值的基礎。

  數據表明,中國經濟仍然是世界經濟和非洲經濟增長的重要貢獻者。上半年,中國對世界經濟增長的貢獻率達到30%,對非洲經濟快速發展的拉動作用有目共睹。今年以來,受國際市場大宗商品價格下降的影響,中國進出口總額增速放緩,但進口的大宗商品實物總量并未減少,甚至有所增加。今后進口商品數量還會穩中有增。未來5年,預計中國將進口10萬億美元商品,對外投資將超過5000億美元,出境旅游人數將超過5億人次。事實證明,中國堅持改革開放為世界發展創造了機遇,也為非洲快速發展做出了重要貢獻。中國將繼續堅定不移地深化改革,擴大開放,這不僅可以為中國經濟發展釋放更多發展紅利,也將為世界和非洲繁榮帶來更多機遇。

  中國和非洲是患難與共的利益共同體和命運共同體。上世紀六七十年代雙方在爭取民族獨立解放斗爭中結下深厚友誼,當前在實現共同發展的道路上更應攜手前行。非洲自然和人力資源十分豐富,市場和發展潛力巨大。今年非盟峰會通過了《2063年議程》及其第一個十年規劃,將加速工業化和實現可持續發展列為首要目標,非洲正在邁向發展新階段。中國經過30多年快速發展,在工業化方面擁有豐富的經驗、成熟的技術、性價比很高的裝備以及充裕的資金,更有致力于支持非洲實現經濟獨立和自主可持續發展的堅定政治意愿。中非合作共贏、共同發展將迎來新的春天。

  非洲是國際社會大家庭的重要成員,非洲的發展也應得到國際社會的支持。中方樂見非洲合作伙伴多元化,愿在“非洲提出、非洲同意、非洲主導”原則指導下,同國際社會其他伙伴合作支持非洲發展。中方認為,非洲是非洲人的非洲,合作的關鍵在于尊重非洲的主導權。

五、 南非是今年77國集團加中國的輪值主席國。中國和聯合國近日在聯合國總部共同舉辦南南合作圓桌會議,習近平主席主持會議并就南南合作發表講話。請問,中南同為重要發展中國家,在推進南南合作方面發揮了什么作用,可以開展哪些合作?

  楊潔篪國務委員:南南合作是發展中國家聯合自強、互利共贏的重要方式,也是推動國際發展合作的重要力量。中方一貫高度重視南南合作,倡議并在今年聯合國發展峰會期間與聯合國共同舉辦了南南合作圓桌會。習近平主席同20多位國家領導人和國際組織負責人一道,總結南南合作經驗、共商合作發展大計,為深化南南合作注入了新的動力。

  習近平主席在南南合作圓桌會上指出,2015年后發展議程為各國設置了更高的發展目標,提出了更高的發展要求。南南合作應以落實2015年后發展議程為契機,在更高層次、更廣范圍、更寬領域上促進發展中國家發展。中南同為重要發展中國家,應在落實2015年后發展議程等重大國際問題上堅定維護發展中國家整體利益,并向非洲國家等提供力所能及的援助,支持各國實現共同繁榮,推動南南合作邁上新高度。

  當前,中南肩負共同的發展使命,更需要攜手前行。習主席指出,發展中國家要分享治國理政成功經驗,促進發展戰略對接,以互聯互通、產能合作為突破口,推動經貿、金融、投資、基礎設施建設、綠色環保等領域合作齊頭并進。中方愿以此為指導,進一步深化兩國務實合作。同時,中方將繼續同南方一道推動全球經濟治理改革,敦促發達國家落實官方發展援助承諾,改善發展中國家的外部發展環境,幫助發展中國家實現減貧和發展,落實好2015年后發展議程。

六、 中南同為金磚國家成員,正是中國邀請南非加入了金磚國家合作機制。當前世界經濟正進行深刻調整,金磚國家發展合作也面臨一些困難和挑戰,有評論認為金磚合作已經失速。請問,您如何看待金磚國家合作前景?

  楊潔篪國務委員:當前,世界經濟增長乏力,金磚國家經濟發展面臨的困難和挑戰增多。“風物長宜放眼量”。我們要用歷史的、長遠的、全局的眼光來看待金磚國家的發展與合作。

  從眼前看,金磚國家發展經濟增速放緩,結構調整和轉型過程中出現了一些問題。但從長遠看,這些都是發展中的問題,是跨越中等收入階段必須邁過的坎。金磚國家經濟向好的基本面沒有改變,未來增長的巨大潛力沒有改變,在國際政治經濟版圖中地位不斷上升的歷史趨勢也沒有改變。

  從縱向看,金磚國家的經濟增速相比自身高峰期有所回落。但從橫向看,這種增速在國際上仍處于較高水平,特別是同發達國家相比仍然可觀。過去10年,金磚國家對全球經濟增長的貢獻率超過50%。國際貨幣基金組織預測,2015年至2020年金磚國家平均增速將繼續超過世界平均水平,仍將是世界經濟增長重要引擎。

  從外因看,當前全球總需求不足,貿易投資不振,國際大宗商品價格低迷,金磚國家經濟發展深受影響。從內因看,金磚國家積極推進經濟轉型升級,主動開展政策調控,雖然要付出必要的成本,經歷成長的煩惱,但經濟增長將大幅提質增效,經濟結構將更加優化,內生動力將更加強勁。

  近年來,金磚國家合作不斷發展,其深度和廣度與成立初期相比已不可同日而語。特別是南非加入后,金磚成員國涵蓋四大洲、地跨南北半球,合作的影響力和吸引力不斷上升,已成為國際關系中的重要力量和國際體系的積極建設者。金磚國家新開發銀行和應急儲備安排兩大旗艦項目的正式啟動,充分證明了金磚國家合作的有效性和行動力。我們相信,只要金磚國家心往一處想、勁往一處使,堅持開放、包容、合作、共贏的精神,攜手建設更加緊密的伙伴關系,金磚國家合作必將迎來更加輝煌的未來。

 

編輯:薛曉鈺

關鍵詞:楊潔篪 中非合作論壇 習近平 南非

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