新華社北京１０月３１日電題：一批新規１１月起實施　“醫鬧”“網上造謠”等行為將入刑

　　新華社記者 白陽

　　許多與我們生活密切相關的重大法規，將在這個１１月開始施行。其中，最引人關注的刑法修正案（九）于１１月１日生效，“醫鬧”“網上造謠”“找人替考”等行為將從行政處罰正式入刑。

　　“刑九”對“網上造謠”等行為說不

　　１１月１日起，老百姓深惡痛絕的造謠傳謠等行為，將面對更強有力的法律制裁。

　　“刑九”規定，編造虛假的險情、疫情、災情、警情，在信息網絡或者其他媒體上傳播，或者明知是上述虛假信息，故意在信息網絡或者其他媒體上傳播，嚴重擾亂社會秩序的，處３年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成嚴重后果的，處３年以上７年以下有期徒刑。

　　“刑九”還規定，對“醫鬧”的首要分子，處３年以上７年以下有期徒刑；對其他積極參加者，處３年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。

　　此外，在國家統一考試中，組織作弊將面臨最高７年的有期徒刑，而找人替考將處拘役或者管制。

　　“刑九”還對偽造、買賣駕照，虐待老幼病殘，校車超載等輿論反映強烈的行為作出了入罪規定，“嫖宿幼女罪”這一存在１８年的罪名被正式廢除。

　　３７項行政事業性收費被清理

　　１１月１日起，全國３７項行政事業性收費將被取消和暫停征收。

　　根據財政部、發展改革委此前的有關通知，婚姻登記記錄證明收費，注冊稅務師執業資格考試、考務費，房屋租賃手續費等３３項行政事業性收費被取消，動物及動物產品檢疫費等４項行政事業性收費暫停征收。

　　據悉，此次收費清理涉及１５個部門，每年可減輕企業和個人負擔約３６億元。通知指出，取消和暫停征收上述收費后，有關部門及所屬事業單位依法履行管理職能所需經費，由同級財政預算予以統籌安排，保障工作正常開展；有關部門和單位要到財政部門辦理財政票據繳銷手續；有關收費的清欠收入，應當按照財政部門規定的渠道全額上繳國庫。

　　出現群體性投訴經營者將被約談

　　《消協組織消費維權約談經營者辦法（試行）》１１月１日起在全國實施。根據該辦法，經營者若出現引發群體性投訴或者有潛在群體投訴風險的，發布違法廣告或夸大宣傳、虛假宣傳欺騙消費者的，提供的商品或服務質量存在缺陷或安全隱患，未采取有效措施等八種情形，將被消協組織約談。

　　據悉，約談內容包括告知被約談單位在侵害消費者權益方面存在的問題及其行為的危害，建議整改內容和期限。被約談對象將對有關商品或服務質量問題及自律制度等情況進行說明，分析產生問題的原因。

　　對拒不參加約談或約談后不履行法定義務、不落實整改措施的經營者，消協組織通過公眾媒體進行披露，并列為重點監督對象。對侵害消費者權益問題事實清楚，且情節嚴重的，消協組織向社會發布警示提示。查明存在違法違規行為的，依法移交有關行政部門進行查處。

　　新環評資質管理辦法劍指“紅頂中介”

　　環保部新修訂的《建設項目環境影響評價資質管理辦法》１１月１日起施行。

　　為從制度上解決環評普遍存在的審批環節不夠公開、“紅頂中介”等社會反映突出的問題，新修訂的環評資質管理辦法規定，負責審批或核準環評文件的主管部門及其所屬單位出資設立的企業、從事技術評估的企業，均不得申請環評資質。

　　辦法進一步完善了環評機構監管機制。辦法明確，賦予地方環保部門的監管和處罰權限，出現問題的要加重處罰，一律實行從環評機構到從業人員的雙重責任追究；同時，向社會公開資質受理、審查信息等內容，建立國家到地方的四級誠信檔案數據庫，及時記錄并向社會公布環評機構和從業人員的違法違規記錄。

　　地方新規各具特色

　　除全國層面的新規之外，還有一批１１月施行的地方新規同樣影響著我們的生活。

　　浙江省將執行新的最低工資標準，４檔最低月工資標準分別漲為１８６０元、１６６０元、１５３０元、１３８０元，平均漲幅約１３％。各地市可根據本地區實際情況確定當地最低工資標準。

　　武漢市開始施行公積金黑名單制，凡貸后無故停繳，且拒不足繳和補繳的，貸款利率上浮至商貸基準利率；被列入黑名單后將被凍結賬戶直至追究刑事責任。

　　陜西省將流浪乞討人員納入臨時救助保障體系。臨時救助可通過發放臨時救助金的形式，或通過發放衣被、視頻、提供臨時住所等形式，以及通過慈善項目、發動社會募捐等形式進行。（完）