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新時期如何強化參政黨意識

2015年11月18日 09:01 | 作者:熊鳳 | 來源:人民政協網
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所謂意識,指的是人的頭腦對客觀世界的反映。而參政黨意識,是我國獨特的政黨制度的產物,是指在中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度框架下,處于參政黨地位的民主黨派對其參政黨角色及其活動規律的深刻認知和把握。參政黨意識既是民主黨派政治成熟的表現,也充分反映了參政黨廣大黨員或成員的自身素質。

隨著時代的不斷變化,過去的政黨意識并不能與如今的參政黨意識畫上等號,新時期民主黨派的參政黨意識應該伴隨著中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的不斷完善而逐步得到提高、強化。筆者認為,新時期強化參政黨意識應該包括以下幾個方面:

一是接受領導的自覺性。參政黨意識之所以區別于政黨意識,就在于它必須遵循中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度這個框架。自覺接受中國共產黨的領導,是民主黨派經過長期實踐之后作出的歷史性抉擇。從前面所述的農工黨的歷史就可以清楚地知道,民主黨派也曾經產生過獨立救國的政黨意識,但事實證明,最終只有中國共產黨才能救中國。在這一過程中,共產黨先進的理念與制度,對民主黨派訴求的滿足,以及與民主黨派在革命和建設過程中培植的深厚情感,促使民主黨派自覺地成為接受中國共產黨領導的參政黨,因此,既然選擇了接受中國共產黨的領導,就要從思想上培養參政黨意識,行動上體現參政黨意識。

二是履職盡責的自主性。在中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度中,作為執政黨的中國共產黨和作為參政黨的各民主黨派都有各自的職能。《中國共產黨統一戰線工作條例(試行)》中就明確指出,民主黨派的基本職能是參政議政、民主監督,參加中國共產黨領導的政治協商。與此同時,也規定了政黨協商、參政議政、民主監督的主要內容和形式。這些內容,就是在我國政治體制當中民主黨派應盡的職責,也是強化參政黨意識的核心要義。因此,民主黨派應該緊緊圍繞基本職能,發揮主觀能動性,按國之所需、民之所求,積極主動作為,使得政黨協商、政治監督能夠落在實處,使得參政議政能夠發揮出最大效能。

三是遵紀守法的自律性。國有國法,黨有黨紀,作為任何一個公民,遵循國家的法律法規是其應盡的義務。作為民主黨派的黨員或成員,則更應當時刻牢記本黨的章程和紀律對自身的約束。王岐山同志曾指出,任何一個組織的內部規則都比國家法律嚴格,作為執政黨的中國共產黨,更要從嚴治黨,以體現中國共產黨的先進性。同樣的,對于參政黨的民主黨派及其成員,也應該在遵守國家法律的基礎上,向中國共產黨學習,以高于法律的黨紀從嚴要求自己。如果其黨員或成員均退守至公民的底線,那無疑將喪失一個政黨的政治性與嚴肅性,也難以達到制度設計的初衷。

四是與時俱進的自新性。這里的自新,取自強不息,日有新得之意。民主黨派一路走來,在不同的歷史時期承擔了不同的歷史責任。當前,社會發展日新月異,社會思潮錯綜復雜,參政黨應在中國共產黨的帶領下緊跟時代變化,加強思想理論建設,明確新的歷史時期黨的發展目標和任務。仍以農工黨為例——歷史上,農工黨一度按重點分工將醫務工作者作為主體界別。2007年,中共中央在致農工黨十四大賀詞中,希望農工黨“發揮在醫藥衛生界聯系廣泛的優勢,就推進醫療衛生事業改革發展、實施環境保護基本國策、加強生態文明建設等問題加強調研,建言獻策”。此后,農工黨在保持原有醫藥衛生特色的基礎上,開始重點發展環境保護和人口資源領域的代表性人士,確定了“醫藥衛生、人口資源和生態環境”作為主體界別并寫入黨章。2013年,農工黨十五大后,正式提出了以建設“健康中國、美麗中國”為工作主線,努力為全面建成小康社會,奪取中國特色社會主義新勝利貢獻智慧和力量的奮斗目標。這可謂參政黨與時俱進的具體表現。

深刻理解參政黨意識所包含的“四性”,是新時期民主黨派加強自身建設,提高參政議政能力和水平的重要基礎,也是鞏固和發展中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的重要前提,亟待形成更廣泛的理論共識。

(作者系農工黨中央參政議政部調研處副處長)



編輯:孫莉姍

關鍵詞:參政黨 意識 中國共產黨 民主黨派

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