國務院總理李克強11月18日主持召開國務院常務會議。會議決定，一是從2016年春季學期開始，國家統一確定生均公用經費基準定額，對城鄉義務教育學校（含民辦學校）按不低于定額標準給予補助。適當提高寄宿制學校、北方取暖地區學校和規模較小學校補助水平。鼓勵各地結合實際提高公用經費補助標準。二是從2017年春季學期開始，統一對城鄉義務教育學生（含民辦學校學生）免除學雜費、免費提供教科書、補助家庭經濟困難寄宿生生活費。

近些年以來，我國義務教育階段取得的成就，世人有目共睹。但是，整體上而言，仍然存在一些問題，比如，義務教育資源在城鄉之間分配不均、義務教育階段的補貼仍然相對過低、相關福利與補貼仍然發放不到位等。尤其是在城鎮化大潮中，農村學生進入到城鎮上學的比例越來越高，如何實現城鄉教育福利的銜接，并擴大教育福利的范圍，仍然是政府要解決的重要問題。

國務院本次常務會議，確定整合農村義務教育經費保障機制和城市義務教育獎補政策，建立統一的城鄉義務教育經費保障機制，實現“兩免一補”經費隨學生流動可攜帶，可謂是對以上問題的很好應對，也是深化改革、推進基本公共服務均等化、促進社會公平邁出的新步伐，更是對十三五規劃建議中提出的加快城鄉一體化、推動協調發展、加強義務教育等基本公共服務和促進教育公平等精神的認真踐行。

同時，在2010年發布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》中，還明確提出了這樣的戰略發展目標，“堅持教育的公益性和普惠性，保障人民享有接受良好教育的機會。建成覆蓋城鄉的基本公共教育服務體系，實現基本公共教育服務均等化，縮小區域差距。”可以肯定的是，通過本次國務院做出的諸項部署，用不了必須要等到2020年，以上戰略目標就能提前實現。

具體來說，統一確定生均公用經費基準定額能夠消除城鄉學生的福利差異，提高各類學生補助、推動實現“兩免一補”（即免除學雜費、免費提供教科書、補助家庭經濟困難寄宿生生活費）能夠切實減輕家庭負擔，應該說，這些都是能夠直接提高廣大納稅人幸福指數的利國利民的大好事。

當然了，需要提醒的還有兩點。一是，雖然政府公共資金在教育領域的投入逐年增多，但與老百姓的真實期盼相比，與西方國家在教育領域的投入比例相比，還有一定的差距，因此，提高教育福利沒有休止符；二是，在對城鄉義務教育提高補貼和福利的同時，還要不打折扣地做到專款專用，而不能出現資金節流和貪污腐敗等問題。只有這樣，教育問題這座大山才能徹底搬掉。（王傳濤）