近日，北京市民政局下發(fā)《關(guān)于開展因病致貧家庭醫(yī)療救助有關(guān)問題的通知（試行）》，明年1月起正式實(shí)施。《通知》規(guī)定，因患病發(fā)生高額醫(yī)療費(fèi)用、超過家庭承受能力、基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的，可申請(qǐng)“因病致貧”醫(yī)療救助。其中，有惡性腫瘤、重性精神病、白血病等15類重大疾病患者的家庭，每年最高可申領(lǐng)醫(yī)療救助資金8萬元。（11月25日《新京報(bào)》）

客觀來論，我國(guó)城鄉(xiāng)居民加入醫(yī)保的比例已然較高，用衛(wèi)生部透露出來的數(shù)字就是已經(jīng)達(dá)到了90%以上，可謂基本實(shí)現(xiàn)了“全民醫(yī)保”。同時(shí)，大病醫(yī)保制度，在搞了幾年試點(diǎn)之后于今年也在我國(guó)各地全面鋪開，“因病致貧”的幾率，要比前些年低了許多。

但是，醫(yī)保制度的問題仍然非常明顯：一是，報(bào)銷比例過低，即便是新農(nóng)合與城居醫(yī)保合并了，也存在報(bào)銷比例過低、自負(fù)部分高昂的問題；二是，一些大病病種及用藥并沒有列入醫(yī)保目錄，而相關(guān)部門定的大病報(bào)銷比例僅為50%，“大病返貧”現(xiàn)象仍然存在；三是，在分級(jí)疹療制度未落地之前，小病也容易在高級(jí)別醫(yī)院花大價(jià)錢。基于以上原因，我國(guó)居民尤其是低收入群體仍然存在“因病致貧”的很大可能。對(duì)這部分群體而言，醫(yī)療負(fù)擔(dān)仍然是壓在他們身上的大山，一人得病、全家返貧的現(xiàn)象仍有可能隨時(shí)出現(xiàn)。

北京明年起將實(shí)施的“因病致貧可申領(lǐng)救助”政策，就是針對(duì)以上權(quán)利漏洞打的一個(gè)補(bǔ)丁，是要從根上移除醫(yī)療負(fù)擔(dān)過重這座大山。而最高可領(lǐng)8萬元的利好，也確實(shí)能夠減輕部分人的生活壓力。筆者認(rèn)為，這體現(xiàn)了前段時(shí)間中央召開的扶貧工作會(huì)議的精神，尤其體現(xiàn)了習(xí)近平總書記講的“精準(zhǔn)扶貧”的精神。這種做法，沒有把扶貧當(dāng)成是“大鍋飯”，沒有搞平均主義，而是一種針對(duì)特別群體精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧扶貧方式，是讓最該需要幫扶的群體得到社會(huì)與制度的關(guān)懷和雨露。

根據(jù)十八屆五中全會(huì)提出的十三五規(guī)劃建議，2020年我國(guó)要實(shí)現(xiàn)全面脫貧目標(biāo)。這顯然是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，根據(jù)2014年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)公報(bào)數(shù)，中國(guó)還有7017萬現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口，6年時(shí)間7000多萬，每年要減貧1170萬，平均每個(gè)月要減貧100萬。在這樣的扶貧工作壓力之下，最忌憚的就是眉毛胡子一把抓，最應(yīng)該做到的就是精準(zhǔn)扶貧，看看哪些人最需要幫助，并在根本上給予制度兜底。

北京市搞的“因病致貧可申領(lǐng)救助”政策，應(yīng)該為各地省市相關(guān)部門拿來借鑒和仿效。不可否認(rèn)，北京是首都，許多先進(jìn)的政策也都有實(shí)施的財(cái)政支撐與政策通道，有許多其他地方政府都不一定能有的資源，但是，對(duì)于能夠體現(xiàn)中央精神、能夠惠及百姓利益、能夠有利于社會(huì)公平的好政策，各地政府也沒有任何理由拒絕借鑒。（王傳濤）