視察組聽取省法院相關負責同志介紹“電子法院”。   徐子茵 攝

司法是維護社會公平正義的最后一道防線。黨的十八屆三中、四中全會作出了深化司法體制改革的重大部署，其中，人民法院改革是改革“重頭戲”之一。去年，我省被中央確定為第一批司法體制改革試點單位。4月22日，我省法院改革試點工作進入實施階段，改革試點工作平衡有序、規范務實推進。

11月3日，最高人民法院在省高院召開全國法院第三次信息化工作會議上，最高人民法院院長周強指出，“吉林高院推進電子法院建設的經驗，為進一步加強全國法院信息建設提供了有益參考，值得認真總結推廣”。

在剛剛閉幕的省委十屆六次全會上，省委書記巴音朝魯指出，“我省司法改革力度大，步子穩、效果好，許多工作走在全國前列，得到中央政法委的充分肯定。”

短短數月，我省司法體制改革試點工作為何能取得如此顯著成效？“電子法院”又有什么樣的“特異功能”？11月26日，省政協主席黃燕明率領部分全國政協委員和省政協委員，赴省法院“一探究竟”。省政協副主席別勝學、支建華、王爾智，秘書長包偉參加視察活動。

帶著好奇心，委員們來到了“電子法院”體驗區，吉林高院院長王常松介紹：“當事人通過‘電子法院’，在家里就能立案。今年8月至11月，全省法院共受理民事一審案件57074件，其中網上立案19398件，占同期全部民事一審案件受案總量的34%。目前，吉林電子法院處于網上審理階段的案件9017件，已審結4494件。”網上立案、網上閱卷、網上查控、網上信訪……群眾不用出門，信息“跑”起來，信息化給審判執行工作帶來的巨大變化，讓參觀的政協委員們不時發出贊嘆。

“以前準備好材料，再跑到法院，可能要花十幾個小時，現在律師助理動動手指，點擊鼠標就可輕松完成。”省政協委員、吉林良智律師事務所主任張嘉良對信息化的便捷有切身感受。

在數據集中管理平臺頁面，省法院工作人員以案由作為檢索項列出立案情況，民事、刑事、行政各類案件中哪些案件高發、哪些案件同比上升幅度大、哪些案件下降，隨著鼠標點擊迅速呈現，一目了然。黃燕明表示，“這些數據反映出經濟社會發展情況，要充分利用起來，及時匯總、分析，為黨委政府決策提供參考。”

“實踐證明，哪里有創新，哪里就有無限的活力；哪里有改革的擔當，哪里就有生動的局面。”觀看了“電子法院”演示，委員們發出這樣的感慨。

座談會上，王常松介紹了我省法院司法體制改革工作和電子法院建設的情況。他說，“自2014年我省被中央確定為第一批司法體制改革試點省份以來，我省法院改革試點工作平穩有序、規范務實推進。主要做法是堅持以上率下推進改革，嚴格落實法官員額目標，以案定人確定法官數量，規定院領導入額比例和辦案指標，優化審判組織配置，堅持公平公正選任法官。為此，改革的初步成效已經得到顯現——司法公信力得到提升，司改工作平穩有序，法官責任心不斷增強。”全國政協委員王欣、車黎明，省政協委員張嘉良、韓秋紅、張艷秋、馮堤、于晶華、王儷潼、吳義春紛紛對省法院的司法體制改革和電子法院的建設“點贊”，并結合實際發言，積極建言獻策。

“信息化建設是新時期法院創新發展的重要引擎和動力，更是一場深刻的自我革命。”王欣表示，“互聯網+”時代，隨著網絡信息技術、大數據、云計算在各領域的運用，互聯網技術正在以高速發展的態勢走進人們生產生活的方方面面。省法院加大了信息化建設的力度，開通了“互聯網+吉林電子法院”，強力推行信息化建設轉型升級，把大量訴訟活動由線下移到線上，真正實現了讓數據多跑腿，讓百姓少跑路。希望在全省范圍內推廣政務信息共享模式，提高全省的政務效率，為企業、個人帶來更多便利。

“改出了效率、改出了質量、改出了責任心。”車黎明對省法院司法體制改革高度評價。他建議，要改革法院內部分配制度，不能吃大鍋飯，要多勞多得，把分配制度改革作為司法體制改革的配套措施。改革勢必會觸及一部分人的利益，要及時化解消極情緒，激發工作熱情，充分調動工作積極性。同時，希望讓更多的民主力量參與到司法體制改革進程當中。

“作為律師，我們是司法機制改革最大受益者。”張嘉良表示，改革有效地解決了立案難、閱卷難，提高了工作效率，進而增加了收入。真正地做到了“讓審理者裁判，由裁判者負責”，有效地降低了司法成本，讓案件審理以審判為中心，將決定審判的因素從庭外帶回庭內，讓更多百姓感受到公平正義。

“高校法律專業學生的培養一直處于瓶頸當中，可以說理論和實踐脫節，理論培養很全面，司法實踐空缺。”韓秋紅表示，我省司法體制改革有效地解決了這一難題，“電子法院”為提升高校法學學生司法實踐能力提供了新的平臺和載體，提高了學生的實踐能力，鞏固了理論知識，激發了學習熱情。

張艷秋、馮堤、于晶華、王儷潼、吳義春也圍繞發揮電子法院的普法作用、加強對法官自由裁量權的監督、加強對網上司法拍賣的監管等方面提出了很多有針對性和可操作性的意見和建議。

黃燕明充分肯定了省法院為推進司法體制改革和司法信息化建設所做的工作，并指出，司法體制改革和司法信息化建設是人民司法事業發展的“車之兩輪、鳥之兩翼”，要真正做到“兩輪驅動、兩翼齊飛”才能促進人民審判事業和人民法院工作持續不斷向前發展。全省政協組織和政協委員要牢記使命，勇于擔當，積極建言我省司法體制改革和司法信息化建設，要勇于建言，建真言、諍言、有用之言。政協委員要支持司法部門依法獨立公正行使審判權、檢察權，嚴格遵守“法律面前人人平等”的原則。委員們要充分發揮自身優勢，積極向社會各界宣傳全省法院司法體制改革和吉林電子法院建設的必要性、意義和改革建設內容，讓各界群眾了解、參與、支持法院改革建設工作。要廣泛凝聚共識，助力法治吉林建設。

省政協副秘書長、辦公廳主任肖模文，副秘書長勾澤川、王桂敏，省政協社法委主任張大松、副主任鮑九生，省政協研究室副主任任淑玉參加活動。