由35家知名基金會共同發(fā)起的基金會行業(yè)信息披露平臺——基金會中心網(wǎng)在此間舉辦成立五周年大會。

2014年底,國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》,以“確保公開透明”為基本原則,設(shè)定慈善事業(yè)到2020年“成為全面建成小康社會的重要力量”的發(fā)展目標(biāo)。

作為基金會行業(yè)信息披露平臺,基金會中心網(wǎng)已經(jīng)成為國內(nèi)最具影響力的信息披露平臺之一,在倡導(dǎo)慈善數(shù)據(jù)的應(yīng)用方面發(fā)揮了一定作用。基金會中心網(wǎng)推出的基金會透明標(biāo)準(zhǔn)中基透明指數(shù),也有效地推動了基金會行業(yè)整體的透明度發(fā)展。

根據(jù)基金會中心網(wǎng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2015年11月25日,全國社會組織數(shù)量已超過60萬家,其中慈善基金會數(shù)量已達(dá)4696家。截至2014年底,我國慈善基金會的凈資產(chǎn)已超過1000億元,當(dāng)年公益支出超過300億元。

公益慈善行業(yè)的重要性在社會發(fā)展中越來越凸顯,推動良好的公益慈善生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)成為一個急需關(guān)注的問題。

大會上,來自政府、基金會、國際機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)以及民間公益組織和企業(yè)的代表匯聚一堂,在公益生態(tài)系統(tǒng)的視角下探討了基金會和民間草根公益組織的關(guān)系。

與會代表們一致認(rèn)為,只有合作共贏,才能構(gòu)建一個良好的公益生態(tài)系統(tǒng),推動我國公益慈善事業(yè)健康快速的發(fā)展。公益慈善生態(tài)系統(tǒng)中的定位與合作也成為了與會嘉賓熱議的話題。

“在公益生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)中,基金會應(yīng)該成為積極的、有意識的作為者。”深圳壹基金公益基金會秘書長李勁認(rèn)為,公益生態(tài)圈有兩個層次:一個是內(nèi)部環(huán)境,一個是外部環(huán)境。

“從外部來說,除了基金會和基層草根公益組織之外,還有政府、企業(yè)、媒體等的角色。從內(nèi)部來說,需要基金會在里面扮演更為關(guān)鍵的角色。”李勁呼吁基金會應(yīng)向資助型轉(zhuǎn)變,去幫助更多的草根公益組織成長,“基金會對公益生態(tài)構(gòu)建應(yīng)該有著更多的思考”。

“我們的公益生態(tài)目前還存在很多問題。”全國政協(xié)委員、清華大學(xué)慈善研究院院長王名表示,這些問題的存在,既有社會轉(zhuǎn)型的因素,也有公益慈善領(lǐng)域自身發(fā)展太快的原因。

“而與此同時,公益事業(yè)本身、公益人、公益組織包括我們整個行業(yè)的一些自律系統(tǒng)還沒有建立起來。在制度上,也還有許多需要改進(jìn)的地方。”王名強(qiáng)調(diào),整個公益生態(tài)的優(yōu)化,需要“公益組織、學(xué)術(shù)界、政府和媒體共同的努力”。

“公益生態(tài)系統(tǒng)的再造不能是公益部門的閉門造車。”南都公益基金會理事長、國務(wù)院參事室特約研究員徐永光提出,面對日益復(fù)雜的社會環(huán)境,公益慈善部門在保持獨(dú)立性的同時,還必須學(xué)習(xí)與政府部門、市場部門的跨界合作。“進(jìn)行社會創(chuàng)新,才能在有效解決社會問題中實(shí)現(xiàn)自己的價值。”

在浙江敦和慈善基金會秘書長劉洲鴻看來,如果把公益生態(tài)系統(tǒng)中的基金會看作奶牛,資金就是牛奶,政策環(huán)境就是草場。

“從草根公益組織的角度講當(dāng)然希望有更多的奶牛,不久前發(fā)布的中國基金會評價榜也顯示,本土資助草根公益組織的基金會越來越多。”劉洲鴻說。

敦和基金會是一家典型的資助型基金會,對于支持草根公益組織的發(fā)展可謂不遺余力。“針對公益行業(yè)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)困難的問題,我們開展了公益優(yōu)才計(jì)劃。草根公益組織在策劃方面、籌款方面,人員專業(yè)化方面比較差,我們對申請通過的組織一年支持10萬元,讓他們聘請專業(yè)人士提升這方面的能力。”劉洲鴻表示,不少草根公益組織得到這方便幫助后籌款有了大幅度提升。

與此同時,敦和基金會還支持其他基金會同行的發(fā)展。“有很多較弱小的基金會,管理經(jīng)費(fèi)、人員工資都很困難,為此我們發(fā)起種子基金計(jì)劃,對一些快速發(fā)展的基金會設(shè)立300萬元種子基金。”劉洲鴻介紹說,這個種子基金會拿去投資理財(cái),每年目標(biāo)收益是8%,也就是24萬元收入,“全部用于解決他們機(jī)構(gòu)行政經(jīng)費(fèi)不足、人員工資、員工培訓(xùn)不足的問題。”

中國人民大學(xué)非營利組織研究所所長康曉光從另外一個角度提醒草根公益組織:“不能僅僅要求基金會自覺地、自律地提高修養(yǎng),更重要的是我們公益組織不能忘記自己的使命,不要忘記你為什么存在,不要忘記憑什么社會要給你捐款、給你稅收優(yōu)惠。”

福特基金會中國辦公室首席代表高倩倩則認(rèn)為,在中國的公益生態(tài)體系中,基金會也好,基層草根公益組織也好,社會企業(yè)也好,“大家都是在一個互相學(xué)習(xí)、同時發(fā)展的階段,我們要好好理解對方,然后一起發(fā)展出來一個更大的行業(yè)。”

“我國公益慈善生態(tài)系統(tǒng)的再造,還有很遠(yuǎn)的路要走,需要進(jìn)一步更新觀念,適應(yīng)變化,在反思中求大的突破,基金會中心網(wǎng)也用客觀數(shù)據(jù)記錄和推動中國慈善行業(yè)的發(fā)展。”基金會中心網(wǎng)總裁程剛說。