新華社內羅畢１２月２日電（新華國際時評）述評：十五年來我們一起成長——中非合作論壇十五年回顧與展望

新華社記者楊慧　袁炳忠

１２月４日至５日，中國國家主席習近平將同南非總統祖馬共同主持中非合作論壇約翰內斯堡峰會。５０個非洲國家的元首、政府首腦或代表以及非盟委員會主席將共聚一堂，迎來中非關系史的重要時刻。

繼２００６年北京峰會后，中非合作論壇再次舉辦峰會，這也將是首次在非洲大陸舉辦的中非峰會。此次峰會適逢中非合作論壇成立１５周年，對提升中非關系，實現中非互利共贏、共同發展具有里程碑意義。

１５年前，為應對冷戰后國際形勢變化和經濟全球化挑戰，中國與非洲友好國家在北京共同倡議成立了中非合作論壇，并在北京舉行第一屆部長級會議，開啟中非友好合作新篇章。１５年來，中非友好和互信經受住了時間和國際風云變幻的考驗，雙方已成為風雨同舟的命運共同體。

盡管國際形勢不斷發生深刻復雜變化，但鞏固同廣大非洲國家關系始終是中國外交的基石。１５年來，中非共同發展碩果累累，中非合作巨輪行穩致遠，中非合作論壇已成為中國和非洲國家集體對話的重要平臺和促進務實合作的有效機制。

在政治領域，中非政治互信不斷深化，戰略合作日益加深。中國和非洲視彼此為對外戰略的重要支點，在事關對方核心利益的問題上，從來都是立場鮮明、毫不含糊地支持對方。

在經貿領域，中非經貿的互補性為雙方合作提供動力。雙方經貿合作從一般商品貿易往來向加工貿易、產能合作和技術轉移升級，從傳統的工程承包向投資經營和金融合作升級。２０１４年，李克強總理訪問非洲，提出中非開展“六大工程”和“三大網絡”合作倡議，為中非合作規劃了藍圖。

在人文領域，雙方人文交流和學術往來愈發頻繁，已成為中非人文交流領域的“新常態”。中國政府每學年向非洲提供７０００多個政府獎學金名額，每年舉辦１００多個面向非洲的多邊和雙邊技術管理培訓班和高官研修班。

２０１３年，習主席就任國家主席后首次出訪就選擇了非洲，提出“真、實、親、誠”的對非政策理念和正確義利觀，鄭重宣布中國愿永遠做非洲國家的可靠朋友和真誠伙伴，為中非關系發展指明了方向。

“中非從來都是命運共同體，共同的歷史遭遇、共同的發展任務、共同的戰略利益把我們緊緊聯系在一起。”２０１３年習主席在坦桑尼亞發表演講時多次強調中非命運共同體的重要性。

中非合作論壇成立１５年來，中非關系和合作蓬勃發展。也正是在這１５年中，中非都實現了快速發展：中國成長為世界第二大經濟體，逐步走向世界舞臺中央；非洲也處于經濟發展最快、政治最穩定時期。

中非各自的發展階段、稟賦決定了中非發展戰略高度契合。當前，中國正處在實現“兩個一百年”奮斗目標和中國夢的征程上，非洲國家則為實現“２０６３年愿景”而努力；中國正處于產業轉型升級的關鍵時期，非洲正處于工業化的起步階段，中非已具備在優勢互補基礎上實現互利共贏發展的條件，發展戰略對接迎來歷史性機遇。

在此次約翰內斯堡峰會上，雙方將共商新形勢下中非合作的長遠大計，中非合作走深走實恰逢其時，水到渠成。在未來中非合作進程中，中國將推出“一攬子”對非未來合作計劃，為中非合作注入新動力。

中非合作不僅符合國際形勢的發展趨勢，更符合中非人民的切身利益。事實證明，中國是非洲經濟增長可靠的伙伴，中非合作論壇對中非關系發展有著巨大推動作用，已成為中非友好的一大品牌，更是中國理念的真實寫照。

百尺竿頭，更進一步。展望未來，有理由相信，在“真、實、親、誠”的理念和正確義利觀的指引下，在頂層設計的共同推動下，中非合作的巨大合力必將產生“１＋１大于２”的強大效應，中國夢和非洲夢完全可以實現對接，不斷推動中非關系邁上新臺階，開啟新航程。（完）