12月4日,雖然是嚴寒冬月,四川省南充市蓬安縣西拱橋村64歲的農民陳興禮心頭卻是暖陽陽的。一直幫扶他家的南充市政協常委、農業信息委主任陳昌義今年第三次來到他家,送來了雞苗,幫助他家建成300只雞的小型養殖場,陳興禮迫不及待地算起了一筆賬:“一只賣100元,除去飼料、人工、防疫……春節前至少可以收入一萬元!”這是南充市政協助推精準扶貧行動中的一個案例。

四川省南充市是人口大市,也是貧困大市,全市9個縣(市、區)有4個國貧縣,2014年底精準摸排確定的貧困村有1290個,貧困人口達54.89萬人,占全省貧困總人口約十分之一,扶貧攻堅、脫貧摘帽的任務十分艱巨。今年,南充市政協在全市政協系統開展“扶貧攻堅委員在行動”活動,助推精準扶貧,求解脫貧難題。

深入調研

讓貧困真相露出來

今年5月,在市政協全會期間,發動委員對南充貧困現狀和經濟社會發展新常態開展深入調研,致公黨南充市總支、民革界別小組等提交了《關于加快推進南充貧困地區農業基礎設施建設的建議》、《關于推進農業現代化的建議》、《關于深入實施精準扶貧打好扶貧開發攻堅戰的建議》等49件涉及精準扶貧的提案和社情民意,精準扶貧、脫貧摘帽成為全會上的熱詞。

隨后,市政協主席會議開展“加快南充扶貧開發工作的思考”專題調研,指出貧困群體“因病致貧、安無居所、代際貧困”等主要致貧原因,并提出減少自費藥品、提高報銷比例、加大農村危房改造統籌、加大助學力度、推進土地流轉、破解分戶經營等建議。同時,還拍攝了《扶貧攻堅你我同行》專題宣傳片,再現了農村貧困戶窘迫的生活現狀,引起政協人的強烈共鳴。“市政協調研深入,敢于說真話,把農村貧困群體的生存現狀真實展現出來,不遮遮掩掩,更增強了我們政協人心系民生、參與扶貧的責任感和使命感。”

率先垂范

讓機關干部沉下去

市政協把政協履職重心轉向扶貧攻堅主戰場。市政協主席、黨組書記吳小可多次召開會議,專題聽取、研究、部署政協系統開展扶貧攻堅工作,并擔任市政協扶貧攻堅領導小組組長,6次帶隊深入幫扶村———蓬安縣西拱橋村走訪群眾、捐款捐物,現場辦公、制定發展規劃……

市政協機關組建6個定點幫扶貧困村工作隊,組織政協機關干部進村入戶,摸清家底,逐一調查、核準幫扶村、戶的基本情況,找準致貧原因,建立“一對一”、“多對一”的定點幫扶臺賬,做到幫扶主體、幫扶措施一目了然。倡導借助政協界別專業優勢,提供政策、技術、管理經驗,注重智力幫扶,提升貧困戶的“造血”能力。

目前,市政協機關幫扶的6個貧困村,已全部完成進村入戶溝通協商、調查摸底,一些幫扶規劃已經啟動實施。貧困戶陳興禮說,“原來覺得政協離我們很遠,自從他們幫扶我們村以來,才曉得政協其實就在我們身邊,做事那么實在!”

廣泛發動

讓政協委員動起來

為讓政協系統參與扶貧攻堅行動全面開花,10月,市政協制定出臺《在全市政協委員中開展“企業幫村、界別幫點、委員幫戶”扶貧攻堅行動實施方案》,發動上百戶委員企業、20個界別委員小組、上千名各級政協委員融入扶貧攻堅主戰場,提出3個“五有”目標:到2018年,企業幫扶貧困村要達到“有綜合活動室、有寬帶互聯網、有硬化道路、有產業基礎、有致富項目”,界別幫扶的貧困點要達到“思想觀念有轉變、公共服務有拓展、基礎設施有改進、產業結構有優化、環境風貌有改善”,委員幫扶的貧困戶要達到“生活有所依、住房有改善、子女有學上、養老有保障、脫貧有門路”。

10月12日,南充市政協召開扶貧攻堅推進大會,全市各級政協委員、政協干部800余人參加。會上,市委書記李仲彬對政協組織助推扶貧攻堅行動給予了高度評價,并提出了“發揚善舉、盡好責任,扶到點子上、幫到關鍵處”的希望和要求。

南充市政協系統全員參與、各方聯動、共同推進扶貧攻堅行動蔚然成風:順慶區政協將28名企業委員組成5個幫扶小組定點幫扶貧困村,組建5支政協委員服務隊送醫送學送科技;閬中市政協組織委員與貧困對象簽訂“精準扶貧結對幫扶意向卡”;工商聯界別發動4個民間商會助力扶貧攻堅;省政協委員、民營企業家蔣志祥從事扶貧公益十余年,最近又出資50萬元在市政協設立精準扶貧基金,重點解決殘疾、特困群體的養老問題,開創了社會扶貧新模式。

目前,南充市政協已落實106名委員企業參與貧困村幫扶,20個界別小組已有18個參與貧困點幫扶工作,首批確定幫扶發展特色產業項目8項,已啟動一批改廚改廁、整治山坪塘、村組道路建設和便民服務中心建設……