未來5年我國將建成學生資助管理信息系統

貧困生資助 精準度提高

本報北京12月9日電 （記者丁雅誦）教育部9日發布《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》學生資助中期評估報告，報告提出，未來5年我國將推進學生資助信息化建設，建成以學籍為基礎的全國學生資助管理信息系統，實現與人口、低保、扶貧等部門信息系統的對接或信息共享，為各級各類學校確認學生身份、認定家庭經濟困難學生提供技術支持，提高資助管理工作效率和學生資助的“精準度”，不讓一個學生因家庭經濟困難而失學。

評估組課題負責人、北京大學教育經濟研究所副所長丁小浩介紹，《規劃綱要》實施以來，我國建立了學前教育和普通高中教育階段資助制度，填補了這兩個學段的資助政策空白，資助政策體系實現從學前教育到研究生教育階段的全覆蓋。2010年至2014年期間，全國累計資助各教育階段學生金額達5564.43億元（不包括義務教育免費教科書、營養膳食補助資金），其中2014年資助金額達到1421.28億元，較2009年增長104.82%。累計資助各教育階段學生達4.1億人次，年均資助8201.26萬人次，較2009年增長25.8%。在確定資助比例方面，國家資助政策特別注重向農村地區、貧困地區、民族地區、特困群體和特殊專業傾斜。

但是，我國學生資助體系還不完善。政策體系方面，學前教育、高中教育階段資助方式比較單一，中職免學費仍需推進，個別省市尚未出臺高校畢業生赴基層就業學費補償和助學貸款代償政策；管理體制方面，仍有約10%的市縣未建立資助機構，獨立法人機構占比較小；工作機制方面，精準資助、學生資助管理信息化建設步伐仍需加快。

未來5年，為完成“不讓一個學生因家庭經濟困難而失學”的目標，教育部財務司副司長趙建軍認為，應完善獎補機制，擴大學前教育資助面；全面落實對所有義務教育學生的“兩免一補”政策；逐步分類推進中等職業教育免除學雜費；率先從建檔立卡的家庭經濟困難學生實施普通高中免除學雜費。同時應探索建立精準資助機制，通過信息采集，精準識別家庭經濟困難學生，確保“一個對象也不能少”；落實所有資助項目，確保“一個項目也不能少”；及時足額發放資助資金，確保“一分錢也不能少”。