原標題：七部委印發(fā)《“十三五”時期貧困地區(qū)公共文化服務體系建設規(guī)劃綱要》

文化部、國家發(fā)改委、國家民委、財政部、國家新聞出版廣電總局、國家體育總局、國務院扶貧辦七部委日前聯(lián)合印發(fā)《“十三五”時期貧困地區(qū)公共文化服務體系建設規(guī)劃綱要》。《綱要》提出，到2020年，貧困地區(qū)基本公共文化服務主要指標接近全國平均水平，扭轉發(fā)展差距擴大趨勢。

《綱要》針對貧困地區(qū)公共文化建設亟須解決的突出問題，從設施建設、服務內容、服務效能、數(shù)字化、人才隊伍建設、文化幫扶等方面策劃了29個項目，作為推動落實貧困地區(qū)公共文化建設主要任務的具體抓手。

據了解，《綱要》突出補短板、兜底線、建機制、暢渠道、促發(fā)展五大特點。

針對貧困地區(qū)公共文化基礎設施不完善、基本服務不健全的問題，《綱要》提出根據國家基本公共文化指導標準和地方實施標準，對縣級公共圖書館、文化館等公共文化設施“填平補齊”、消除空白，加快建設基層綜合性文化服務中心，以縣為基本單位推動落實基本公共文化服務項目普遍達標、全面覆蓋。同時，強調要加快推進邊疆民族地區(qū)公共文化建設，切實保障特殊群眾基本文化權益。

針對貧困地區(qū)公共文化發(fā)展活力不足以及服務資源分散、效能不高等問題，《綱要》提出通過創(chuàng)新服務供給方式、支持群眾自主參與、推進政府購買服務、鼓勵社會力量參與等多種形式激發(fā)基層公共文化發(fā)展活力；通過提高公共文化機構服務能力、加強基層公共文化資源整合、創(chuàng)建“按需點單”公共文化服務模式等多種方式提高基層公共文化服務效能。

《綱要》強調運用現(xiàn)代技術手段推動貧困地區(qū)公共文化數(shù)字化建設，對暢通傳輸渠道、加強資源供給、提升數(shù)字化水平、提高現(xiàn)代傳播能力等方面提出了具體要求。

按照中央扶貧開發(fā)工作的總體要求，《綱要》提出將推動群眾脫貧致富作為貧困地區(qū)公共文化建設的一項重要任務，通過創(chuàng)造脫貧致富有利條件、促進地方特色文化保護和發(fā)展、推進生態(tài)文化建設等措施，充分發(fā)揮“文化育民、文化富民”的積極作用。