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養(yǎng)兒防老仍流行 期待政策多保障

2015年12月21日 14:44 | 來(lái)源:中華女性網(wǎng)
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隨著越來(lái)越多的農(nóng)村青壯年背井離鄉(xiāng)外出打工,留守在家的“空巢老人”指望兒女養(yǎng)老漸漸變得可望而不可即。農(nóng)村女性作為一個(gè)特殊群體,其養(yǎng)老意愿以及所處環(huán)境的養(yǎng)老情況究竟如何呢?2015年暑期,中國(guó)婦女報(bào)社通聯(lián)部與中華女子學(xué)院農(nóng)婦會(huì)聯(lián)合開(kāi)展了農(nóng)村女性養(yǎng)老意愿的主題調(diào)查活動(dòng)。

此次調(diào)查足跡遍布山西省中陽(yáng)縣金羅鎮(zhèn)、河北省蔚縣暖泉鎮(zhèn)、河南省漯河市商橋鎮(zhèn)以及安徽、湖南、湖北、山東等地農(nóng)村,共發(fā)放問(wèn)卷450份,回收有效問(wèn)卷428份;還有一些讀者在中華女性網(wǎng)參與了本次調(diào)查,提交有效問(wèn)卷共36份。

其中,85.3%的受訪者為女性,其余14.7%為參與輔助調(diào)查的男性。60歲以上受訪者占到總受訪者的32.9%,50歲~60歲占21%,40~50歲占21.7%,30~40歲占10%,20~30歲占12.9%,20歲以下受訪者僅占1.4%;文化程度小學(xué)及以下占53.5%,初中及以上占53.5%。

調(diào)查結(jié)果基本體現(xiàn)了不同年齡段農(nóng)村女性的養(yǎng)老需求,并初步呈現(xiàn)出當(dāng)前農(nóng)村女性的養(yǎng)老意愿、養(yǎng)老現(xiàn)狀及農(nóng)村養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)和相關(guān)養(yǎng)老政策制度的執(zhí)行情況??傮w上看,農(nóng)村女性養(yǎng)老意愿受到多種因素影響。

怎么養(yǎng)老:

得看收入多少來(lái)定

調(diào)查顯示,目前農(nóng)村女性收入來(lái)源呈現(xiàn)出多樣化特點(diǎn),64%的受訪者生活費(fèi)主要來(lái)源于自己勞動(dòng)所得,而家庭積蓄和子女供給分別占到19.4%和13.1%,其他福利性收入包括養(yǎng)老保險(xiǎn)和政府、社會(huì)福利救濟(jì)分別占到了15.9%和8.4%,其他來(lái)源則占3%。而農(nóng)村女性的生活支出也呈現(xiàn)出多樣化特點(diǎn),其中65.4%用于日常生活,32%用于治病吃藥,13.6%用于休閑娛樂(lè)旅游,33.2%用于幫助子女,而其他支出約占8.6%。

多數(shù)受訪者表示,經(jīng)濟(jì)來(lái)源和家庭收入是她們選擇自給自足的養(yǎng)老方式,還是依靠子女或社會(huì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的首要考慮原因。經(jīng)濟(jì)收入相對(duì)富足而身體情況不太好且不想依靠子女的農(nóng)村女性,多選擇到當(dāng)?shù)氐母@麢C(jī)構(gòu)養(yǎng)老;而依靠務(wù)農(nóng)收入等勞動(dòng)所得而身體狀況相對(duì)良好的農(nóng)村女性,多選擇居家養(yǎng)老或依靠子女。

跟誰(shuí)養(yǎng)老:

依子女和配偶狀況而定

調(diào)查了解到,大多數(shù)農(nóng)村女性至少育有2名子女。其中,女兒數(shù)量1個(gè)或1個(gè)以下的占64.4%,而2個(gè)或2個(gè)以上的占35.5%。兒子數(shù)量1個(gè)或1個(gè)以下的占69.9%,而2個(gè)或2個(gè)以上的占31.1%。

就老人的居住情況來(lái)看,21.7%的受訪者表示愿意在兒子家住,在女兒家住的占到7.2%,而輪流在子女家住的占到3.3%,單住及其他居住方式占64.5%。由此可見(jiàn),子女的數(shù)量影響到農(nóng)村女性選擇養(yǎng)老是否依靠子女。農(nóng)村女性依然保留著傳統(tǒng)意義上的贍養(yǎng)觀念:比起女兒更愿意隨兒子養(yǎng)老。

另外,我們了解到配偶情況也是農(nóng)村女性選擇養(yǎng)老方式的一個(gè)重要因素。調(diào)查結(jié)果顯示,夫妻相伴在家的情況占64.7%,配偶(男方)外出打工的情況占18%,兩方分別與子女居住的情況占6.3%,而喪偶的情況占6.8%,其他情況則占2.8%。配偶的情況也影響了農(nóng)村女性選擇何種養(yǎng)老方式,雙方健在且身體相對(duì)良好的農(nóng)村女性多選擇居家養(yǎng)老,而配偶外出打工或喪偶的農(nóng)村女性多選擇隨子女養(yǎng)老或到福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。

在哪兒養(yǎng)老:

家里總比外邊強(qiáng)

此次調(diào)查,針對(duì)孤獨(dú)感對(duì)養(yǎng)老需求的影響這一項(xiàng),分別就農(nóng)村女性“獨(dú)自在家是否有孤獨(dú)感”“與子女在一起是否有孤獨(dú)感”以及“與配偶在一起是否有孤獨(dú)感”進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查。

結(jié)果顯示,獨(dú)自在家時(shí),經(jīng)常和一般情況下感到孤獨(dú)的占58.6%,偶爾或沒(méi)有感到孤獨(dú)的占41.4%;與子女在一起時(shí),經(jīng)常和一般情況下感到孤獨(dú)的占35.3%,偶爾或沒(méi)有感到孤獨(dú)的占64.7%;與配偶在一起時(shí),經(jīng)常和一般情況下感到孤獨(dú)的占33.6%,偶爾或沒(méi)有孤獨(dú)的占66.4%。

這一調(diào)查結(jié)合實(shí)地訪談從側(cè)面反映出農(nóng)村女性更愿意選擇居家養(yǎng)老,與配偶或子女在一起;而不太向往社會(huì)福利機(jī)構(gòu)或接受救濟(jì)。傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”“夫妻相伴”依然是當(dāng)前農(nóng)村女性對(duì)于養(yǎng)老方式選擇的普遍心理訴求。

養(yǎng)老公共資源:

明顯不足,多數(shù)人沒(méi)享受到

據(jù)統(tǒng)計(jì),48.8%的受訪者有新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),38.6%的受訪者沒(méi)有農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),而“仍是舊保沒(méi)換新”的約占調(diào)查總?cè)藬?shù)的11.7%。

31. 3%的受訪者表示了解新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)方式,37.9%的受訪者表示聽(tīng)說(shuō)過(guò)一些,但是完全不知道的同樣占31.3%。

就居住地是否提供養(yǎng)老服務(wù)包括福利院、養(yǎng)老院在內(nèi)的福利機(jī)構(gòu)的調(diào)查情況來(lái)看,僅有18%的受訪者表示有,但距離遠(yuǎn);“本村就有”的情況占25.7%,而“沒(méi)有”和“不知道”的情況則占到56.7%。

當(dāng)談到“本地區(qū)是否有養(yǎng)老信息發(fā)布”時(shí),“經(jīng)常有”的情況占21.7%,“很少”的情況占28%,而“聽(tīng)說(shuō)過(guò)”的情況則占17%,“不知道”的情況竟有32.5%之多。

就養(yǎng)老補(bǔ)貼額度而言,13.6%的受訪者認(rèn)為有就行,補(bǔ)貼多少無(wú)所謂。希望補(bǔ)貼50~100元的占7.7%,補(bǔ)貼100~150元的占8.4%,補(bǔ)貼150~200元的占11.9%,希望補(bǔ)貼200元以上,最高不超過(guò)500元的則占到了58.2%。

以上數(shù)據(jù),表明了當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村地區(qū)作為養(yǎng)老措施實(shí)施的薄弱點(diǎn),依然存在著養(yǎng)老信息不能及時(shí)傳遞、政策落實(shí)不到位、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)建設(shè)緩慢、服務(wù)不健全等問(wèn)題,廣大農(nóng)村女性對(duì)于社會(huì)性養(yǎng)老的不了解和關(guān)注度不夠,對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)認(rèn)識(shí)的遲滯,都成了農(nóng)村女性選擇養(yǎng)老方式的一個(gè)難題。

養(yǎng)老現(xiàn)狀:

三分之二滿意,三分之一認(rèn)為有待改善

本次調(diào)查還建構(gòu)了一個(gè)滿意度量表。針對(duì)當(dāng)前養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的各個(gè)方面,結(jié)合農(nóng)村女性的生活現(xiàn)狀,就“身體健康”“心情舒暢”“日常飲食”“居住條件”“周邊環(huán)境”“娛樂(lè)旅游”“交通出行”“與晚輩交流”“受人尊重”“收入與支出”“總體生活”這11個(gè)維度進(jìn)行了測(cè)量。測(cè)量梯度含“滿意”“一般”“不滿意”“無(wú)法回答(給出原因)”四個(gè)等級(jí)。

調(diào)查結(jié)果顯示,多數(shù)受訪者較為滿意,大約占總?cè)藬?shù)的三分之二,而仍有三分之一認(rèn)為“一般”,或就“無(wú)法回答”的情況給出了自己的原因和建議。有部分農(nóng)村女性表示農(nóng)村生活?yuàn)蕵?lè)方式單一,交通建設(shè)落后,環(huán)境需要改善;建議加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè),多給農(nóng)村女性提供免費(fèi)體檢的機(jī)會(huì);適當(dāng)提高養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)貼,改善養(yǎng)老待遇;養(yǎng)老信息發(fā)布要及時(shí)公開(kāi);完善養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)福利院、養(yǎng)老院,建立健全養(yǎng)老體系建設(shè),為農(nóng)村女性提供更好的社會(huì)性養(yǎng)老服務(wù)。農(nóng)村女性也表示希望政府相關(guān)部門能夠切實(shí)履行為人民服務(wù)的職能,為更好完善農(nóng)村養(yǎng)老建設(shè)、改善農(nóng)村女性生活提供可靠的物質(zhì)和制度保障。

2014年,國(guó)務(wù)院決定合并現(xiàn)行新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,這一舉措將有助于緩解農(nóng)村養(yǎng)老壓力,促進(jìn)社會(huì)公平。

此次調(diào)查結(jié)果顯示,農(nóng)村女性的養(yǎng)老意愿呈現(xiàn)多樣化特點(diǎn)。盡管當(dāng)前政府的養(yǎng)老保險(xiǎn)政策和制度能夠基本滿足大多數(shù)農(nóng)村女性的需求,并保障其基本生活,但仍存在制度漏洞和實(shí)施力度有限的問(wèn)題,社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保人員范圍也未能完全覆蓋。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯著,政府補(bǔ)貼逐年增高,但激勵(lì)機(jī)制不足,保障水平偏低,逆向選擇明顯,缺乏行之有效的長(zhǎng)期運(yùn)作機(jī)制,使得部分農(nóng)村女性在選擇養(yǎng)老方式上仍然面臨著許多局限與困境,而養(yǎng)老政策的宣傳工作仍然任重而道遠(yuǎn)。期待隨著社會(huì)養(yǎng)老保障體系的逐步建設(shè)和完善,使農(nóng)村女性未來(lái)在養(yǎng)老意愿和養(yǎng)老方式的選擇上沒(méi)有后顧之憂,真正享受到滿意快樂(lè)的晚年生活。(張麗敏)

(感謝中華女子學(xué)院農(nóng)婦會(huì)對(duì)本文的支持)


編輯:趙彥

關(guān)鍵詞:養(yǎng)兒防老 如何養(yǎng)老 養(yǎng)老現(xiàn)狀

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