今年是“十二五”的收官之年，審計署劉家義審計長今天介紹，近五年，全國共審計近７０萬個單位，促進增收節支和挽回損失１．７萬多億元，移送重大違紀違法問題線索２．２萬多件。今年前１１個月移送重大違紀違法問題線索３６００多件。

　　劉家義在今天召開的全國審計工作會議上，對２０１６年審計工作做出安排，然后他提出：“對審計發現的問題，凡是嚴重損害國家和人民利益的，凡是重大違紀違法的，凡是不作為、慢作為、假作為等重大履職不到位的，凡是造成重大損失浪費的，凡是造成重大環境污染和資源毀損的，要堅決揭露查處，大力推動整改問責。”

　　就２０１５年審計工作，劉家義說，審計署統一組織政府債務、社會保障資金、土地出讓收支和耕地保護、財政存量資金、保障性安居工程等全國性審計。

　　據介紹，１至１１月，全國審計近１０萬個單位，為國家增收節支和挽回損失３８００多億元，推動建立健全規章制度２１００多項，移送重大違紀違法問題線索３６００多件。

　　劉家義說，審計署除開展政策落實跟蹤審計外，其他各項審計促進新開工和完工項目１７００多個，推動了資金落實、項目實施、政策落地和追責問責，促進了政令暢通。２０１５年１月至３月，審計署對２０１４年城鎮保障性安居工程建設、管理情況進行審計，重點揭示這些環節中的突出問題，查處“騙錢、騙房、騙售”、挪用套取、克扣截留、官商勾結、以權謀私等重大違法違紀違規問題。

　　據審計署社保司介紹，此次審計主要發現和查處了部分單位虛報材料套取專項資金、專項資金未按規定用途使用、工程款未及時撥付形成拖欠或長期結存未用、有的項目未按規定享受稅費減免或貸款優惠利率政策、不符合條件家庭違規享受住房保障待遇、保障性住房被違規用于經營或銷售等方面問題。

　　同時，就審計發現的棚戶區拆遷安置、項目招標投標、工程建設、住房分配等領域涉嫌違法違紀的問題線索，審計機關向紀檢監察、公安、檢察等司法機關和有關主管部門移送相關線索１００多起。

　　社保司透露，截至２０１５年１０月底，審計發現的大部分問題已經整改糾正，對社會反響強烈的挪用套取專項資金等問題，國務院和地方政府已于近期啟動了追責問責機制。

　　就民生審計，劉家義稱，審計署加大對“三農”、教育、醫療、社保、扶貧等資金和項目的審計力度，持續開展全國城鎮保障性安居工程跟蹤審計，促進追回和歸還資金等１００多億元，整改違規分配使用住房等１．７萬多套。

　　劉家義透露，２０１５年，全國共審計領導干部２萬多人。通過審計，查出領導干部負有直接責任的問題金額２５００多億元，１０１名被審計領導干部和２２０名其他人員被移送司法、紀檢監察機關處理。

　　劉家義強調，“十三五”時期，要實現審計全覆蓋。對涉及全局或行業性的重點資金和重大項目進行全面審計，形成完整的監督鏈條。要堅持重點突破，對熱點難點問題進行專項審計。

　　劉家義說，２０１６年，將持續跟蹤審計重大政策措施落實情況，抓住項目落地、資金保障、簡政放權、政策落實、風險防范５個方面，重點關注去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板任務落實，以及創業創新、擴大有效投資、促進轉型升級、推進新型城鎮化、精準扶貧、電子商務、節能環保等領域政策措施的貫徹情況和效果。

　　同時，加強對扶貧、“三農”、社會保障、教育、就業、醫療等民生資金和項目的審計，重點監督檢查政策執行、資金使用、項目實施等情況，審計署將組織全國審計機關對基本醫療保險基金和醫療救助資金進行審計，繼續開展全國城鎮保障性安居工程跟蹤審計，各地要做好準備。

　　“審計署將對重點流域水污染防治資金進行審計，在８個地區開展領導干部自然資源資產離任審計試點。”劉家義提出，各地要根據本地實際，加大資源環境審計力度，并至少選擇１個地市開展領導干部自然資源資產離任審計試點。

　　此外，還要全面推行黨政主要領導干部經濟責任同步審計。要根據不同類別領導干部的職責權限，結合政府職能轉變和權力清單制度，突出審計重點，實事求是地界定責任、作出評價。

　　據審計署資源環境司介紹，２０１６年，將開展領導干部自然資源資產離任審計試點，積極探索離任審計與任中審計相結合，離任審計與經濟責任審計、資源環境審計及其他專項審計相結合的多種方式，更廣泛地開展審計試點。

　　劉家義說，２０１６年將加大對權力集中、資金密集、資源富集、資產聚集的重點部門、重點崗位、重點環節的審計力度，嚴肅揭露和查處重大違紀違法，以及不作為、慢作為等問題。

　　□記者　郄建榮