中國與新加坡第三個政府間合作項目８日在重慶進入實質性階段。以重慶為運營中心的中新（重慶）戰略性互聯互通示范項目，與西部大開發、“一帶一路”和長江經濟帶國家戰略無縫銜接，合作模式、理念和地域范圍均已遠超此前的蘇州、天津項目，將成為助推內陸開放的“新支點”。

跨越２０載　　見證中新合作“三級跳”
　　從蘇州工業園，到天津生態城，再到以重慶為運營中心的中新（重慶）戰略性互聯互通示范項目，中新兩國政府間合作已跨越２０載。
　　１９９４年，中新政府間首個合作項目蘇州工業園正式啟動，多年名列“中國城市最具競爭力開發區”榜首。２００８年，為應對氣候變化等新課題，中新兩國啟動第二個政府間合作項目天津生態城，已成為綠色發展的典型樣板。
　　如今，以重慶為運營中心的中新政府間第三個合作項目，實現了與時俱進的“三級跳”。該項目融入“一帶一路”、西部大開發和長江經濟帶戰略，無論是合作模式、理念，還是合作的地域范圍，均已遠超此前的蘇州、天津項目。
　　重慶市委副書記、市長黃奇帆說，重慶項目是以“現代互聯互通和現代服務經濟”為主題的產業合作，以金融服務、航空、交通物流和信息通信技術為重點，其內涵非常豐富。“未來，只要符合中新兩國發展需要的產業，都可以介入。中新雙方可以更好統籌利用國際國內兩個市場、兩種資源。”
　　與蘇州、天津項目相比，重慶項目將是有形實體經濟和無形虛擬業態的有機結合。重慶市外經貿委主任徐強介紹，該項目包括　“看得見摸得著”的投資項目，例如在重慶兩江新區建設園區，吸納來自新加坡的工業、現代服務業等投資項目；無形虛擬業態的含金量并不亞于有形的合作項目，以金融為例，重慶將和新加坡聯合成立輻射“一帶一路”的投資基金，中新兩國銀行將簽訂戰略合作協議，各大銀行的跨境金融中心將落戶重慶，拓寬國內企業的融資渠道，讓更多的企業走向國際資本市場，其意義將超過具體的合作金額。
　　新加坡國立大學李光耀公共政策學院副教授陳企業指出，中新第三個政府間合作項目以重慶為運營中心，而并非單純鎖定在重慶，而是以重慶為核心輻射中西部乃至全國的若干城市，這種合作模式也是一種創新，體現了中新合作與時俱進、梯次升級的特點。

花落重慶　　與國家戰略無縫銜接
　　翻開地圖可以看到，作為西部中心城市的重慶，正處于“一帶一路”和長江經濟帶“Ｙ”字形大通道的連接點上，承東啟西、連接南北，是連接幾大國家戰略的重要樞紐。
　　新加坡總理公署部長兼職總秘書長陳振聲說，中新政府間第三個合作項目落戶重慶，最看重的是重慶獨特的區位優勢和輻射潛能，是以重慶為運營中心，不僅要和重慶互聯互通，也要和中西部地區互聯互通，還要和世界互聯互通，催化重慶和中西部地區的發展，促進中新兩國的經濟轉型和發展。
　　目前，重慶已經具備水陸空三個國家級的樞紐、三個一類口岸、三個保稅區“三個三合一”的開放特征，崛起成為內陸開放高地。在大通道、大平臺的助推下，近幾年重慶實際利用外資一直保持百億美元左右，進出口總額居中西部首位。
　　“重慶經濟發展的良好勢頭也是項目落戶的重要因素。”重慶市委黨校公共管理教研部副教授戴志穎說，近幾年重慶經濟增速領跑全國，擁有領先的汽車和筆記本電腦產業集群，集成電路、頁巖氣等十大戰略性新興產業也快速發展，這將對兩國長遠合作大有幫助。
　　與此同時，多年來，重慶與新加坡有著深厚的合作淵源，目前新加坡已成為重慶第一大外資來源國。
　　如金融方面，２００６年，新加坡大東方人壽保險有限公司和重慶市地產集團合資組建中新大東方人壽保險有限公司；航空方面，去年８月，重慶與新加坡就打造臨空經濟區簽署５個合作項目。

互聯互通　打造內陸開放“新支點”
　　中國與新加坡合作的三大政府間合作項目，正對應著中國從沿海開放到內陸開放的時間。中新第三個政府間合作項目，將成為助推我國內陸開放的“新支點”。
　　近日，重慶一家環保企業通過中國工商銀行從新加坡星展銀行貸款５０００萬元，這是中新兩國簽訂項目框架協議后的第一單跨境融資。中國工商銀行重慶分行國際業務部副總經理田川說，近期有跨境投融資意向的企業越來越多，還有一部分是周邊四川、貴州、湖北等省份的企業。中國建設銀行重慶分行國際業務部負責人表示，建行總行在重慶設立直屬的中新（重慶）互聯互通跨境金融中心，直接對接服務中新項目金融創新及運營。
　　“中新重慶項目的戰略目的是配合我國產業升級和經濟轉型，帶動中西部地區發展。”重慶市外經貿委副主任李謙表示，該項目將以重慶為核心，集聚人流、物流、資金流和信息流，推動跨區域、大范圍、寬領域合作，向中西部地區乃至全國范圍輻射。
　　戴志穎表示，新加坡是亞太金融中心和新技術高地，也是商貿物流和航運中心，而重慶是中國西部中心城市。中新第三個政府間合作項目落戶重慶，將讓亞太經濟格局與中國西部大開發更深度地融合，其長遠效益值得期待。（完）