政協不是權力機關，政協發揮作用不是靠說了算，而是靠說得對、說得實、說得新，靠謀發展之策、解民生之憂的“好聲音”來彰顯影響力。政協主席是政協履職活動的組織者，要善于發揮優勢，因勢而謀，服務大局，服務群眾。

順勢而為，服務大局

作為基層政協主席要有大局意識，要善于審時度勢，引導政協委員順應發展趨勢，主動融入經濟社會發展大局，科學履行政協職能。“美麗廈門，共同締造”是中共廈門市委推動社會治理創新，促進經濟、城市、社會轉型的積極探索。為推動《美麗廈門戰略規劃》在集美實施，我們組織委員深入鎮街、村居調研，集思廣益，向區委提出建議。區委書記、區長分別作出批示，要求將政協的建議納入到共同締造三年行動計劃中加以落實。

建設集美新城是廈門市委、市政府實施跨島發展戰略，推進島內外一體化的重要舉措，是集美區經濟社會跨越發展的重中之重。我們把推進新城建設作為履職重點，組織視察調研，適時以主席會議建議案的形式向區委、區政府報送《關于在集美新城規劃建設全民健身活動中心的建議》。區委、區政府高度重視，土地、規劃部門立即會同新城開發建設指揮部依據建議案調整規劃。

因勢利導，服務民生

集美正處在經濟轉型、城市轉型、社會轉型的關鍵時期，群眾利益訴求多元，社會矛盾多發。政協在化解群眾情緒，服務民生方面有不可替代的作用。為此，我時刻提醒自己，工作中既要善于營造良好的民主氛圍，讓政協委員暢所欲言，各抒己見，反映各界群眾合法訴求，又要因勢利導，在不同的利益訴求中尋找最大公約數，凝聚社會各界正能量。我們注重引導委員心系群眾，用心謀事，用情干事，當好群眾的代言人，始終聚焦就業、住房、教育、醫療、交通、環保等民生工程，為民生保障工作鼓與呼，贏得各界群眾普遍贊譽。

集美是著名學村，教育體系完備，文化底蘊深厚。近年來，集美城市化進程加快，外來人口迅猛增加，教育事業改革發展刻不容緩。我們把推動辦人民滿意的教育作為履職的重要內容，通過會議協商、提案建議、視察調研等手段，為力促各類教育優質、均衡、特色、開放、多元，建成全國聞名的文教區建言獻策。2012年，集美區通過福建省政府“教育強區”驗收；2013年榮獲國家“義務教育發展基本均衡區”榮譽稱號。

發揮優勢，推動僑臺工作

集美是著名僑鄉，并擁有兩個國家級臺商投資區。根據集美的特色和優勢，我們設立民革、致公、僑聯、臺胞臺屬等與僑臺關系密切的界別，成立政協港澳臺僑聯絡委員會。牽頭組織華僑大學城市建設與經濟發展研究院等單位開展《弘揚“一精神、三文化”，建設中國最美僑鄉》（一精神：嘉庚精神；三文化：華僑文化、閩南文化、學村文化）專題調研，調研報告已通過專家評審。專家評審組認為，調研報告聯系集美區情，定位根植集美優勢，對推進集美科學發展具有參考價值。根據閩臺“五緣”優勢，我們以“城隍文化”為紐帶，以“血脈、信仰、傳承”為主題，開展海峽兩岸民俗文化交流，推動兩岸在民俗文化產業、城市管理等方面的交流，取得良好效果。福建省委辦公廳《八閩快訊》介紹了集美以城隍文化節為平臺推動兩岸基層民俗文化交流的成功經驗。

借勢助力，提升履職水平

基層政協的影響力有局限，群眾反映的一些利益訴求，提出的一些改革建議，在推動落實中有些力不從心。作為基層政協主席，要善于在不利因素中尋找有利因素，引智借力，提升參政議政水平。一是善借智力。我們邀請轄區華僑大學、集美大學、廈門理工學院、中科院城市環境研究所的教授、專家和臺商委員等參加“人文集美建設專題協商會”，就彰顯人文精神、改善人居環境、創新社區治理等方面開展協商、坦誠諫言。二是善借提案力。每年區兩會，區政協委員都能提出推動廈門改革發展的好提案，對此，我們通過召開提案線索通報會，向轄區市政協委員通報，把集美群眾的意愿轉化為市政協委員的提案，呼吁市委、市政府幫助協調解決，推動改革事業不斷發展。三是善借影響力。集美老火車站片區規劃改造牽涉地鐵站點、道路交通、水上航運、旅游集散、排水泄洪等問題，情況十分復雜，區政府協調推進難度很大。為開好“集美老火車站片區規劃改造”專題協商會，我們邀請廈門市政協經建委、民建廈門市委、農工黨廈門市委參與調研論證，提出有真知灼見的意見建議，并以專報件形式報送市政府及相關領導，利用市政協和民主黨派的影響力助推集美老火車片區改造建設。目前，集美老火車站片區改革方案正在修改完善，地鐵站、交通旅游碼頭等項目已開工建設。

（作者系廈門市集美區政協主席）