競爭是加快發展、實現繁榮最有效的手段。使市場在資源配置中起決定性作用，首要的便是營造公平競爭的市場環境。營造公平競爭的市場環境，必須加強三大保障。

法治保障。競爭需要確立競爭規則。只有通過法治，使市場行為在偏離競爭規則時會因損害資源配置效率和社會整體利益而付出代價，公平競爭的市場環境才能真正形成。我國反壟斷法的實施，為預防和制止壟斷行為、維護市場公平競爭、提高經濟運行效率、保護消費者權益和社會公共利益作出了突出貢獻。一系列案件的查處，不僅直接打擊了壟斷行為，而且有力推動了經濟體制轉型，有效改善了社會資源配置格局。一些壟斷企業因濫用市場支配地位而受到制裁，一些地方政府為發展經濟所制定的規定因限制競爭而被撤銷，一些行業協會組織的企業聯合因涉嫌壟斷協議而被處罰，一些經營者慣用的商業模式因限制競爭而被叫停。更多的案件處理發生在知識產權許可、企業兼并等領域，在令全社會受到震動的同時，一整套競爭規范與商業倫理正在形成。

政策保障。一國的競爭政策是政府制定和實施的、決定市場競爭機制運作條件的一系列行動準則。制定和實施競爭政策，可以使限制競爭、扭曲市場的行為得到遏制，保障國民經濟持續健康發展。事實證明，一個國家如果缺少健全的競爭政策，市場競爭過程就會受到阻礙和扭曲。營造公平競爭的市場環境，僅僅依靠一部反壟斷法顯然不夠。要將反壟斷法的集中實施轉變為常態化的外部監督和內部自律，還必須強化競爭政策對市場行為的引導。如今，一些社會經濟現象引起人們廣泛關注。調查壟斷行業濫用支配地位，引發了對深層次行業改革的思考；處罰市場巨鱷利用經濟技術優勢盤剝下游企業，觸發了對傳統商業模式的質疑；撤銷政府部門限制競爭的行政行為，推動了政府“競爭合規”的破繭之舉；名目繁多的招商引資政策優惠與公平競爭已經格格不入。所有這些妨礙公平競爭的社會現象，都到了必須通過完善國家競爭政策進行全面清理和協調的當口。破除一切制約創新的思想障礙和制度藩籬，必須進一步明確國家競爭政策的理念和目標，出臺思路清晰、切中要害的政策舉措。

文化保障。文化可以說是非正式制度，對社會成員有潤物無聲、潛移默化的深刻影響，其作用不可小覷。隨著經濟體制改革的逐步深入，國家競爭政策與法律的實施可能會影響那些在市場中占有優勢地位的利益群體的利益，從而面臨一定阻力。在全面深化改革的關鍵時期，建設競爭文化至關重要，因為這有利于更好地抵制壟斷行為、維護經濟民主、倡導公平競爭、保護中小企業和消費者的利益。與社會主義市場經濟相適應的競爭文化的核心理念是：個體利益的增進應建立在社會整體利益增進的基礎上。這一競爭文化不僅是市場競爭走向文明的重要標志，還是凝聚社會共識、推動社會和諧發展的強大動力。長期以來，我國競爭文化比較薄弱，而且沒有受到應有重視。應加大競爭文化宣傳力度，創新宣傳方式。伴隨反壟斷法的實施和國家競爭政策的落實，競爭理念日益深入人心，競爭文化得到弘揚。這是我國社會主義市場經濟走向成熟的重要標志，也是創新驅動發展戰略得以實施的根本保障。