務實新風吹響政協強音

———2016年地方政協全會綜述之一

一元復始，萬象更新。

地方兩會陸續拉開帷幕。目前，河北、福建、甘肅、寧夏、新疆等地兩會已經召開，代表委員肩負履職責任，帶著人民期盼，與黨政領導共繪新的發展藍圖。

當前，我國經濟步入新常態、改革縱深推進、扶貧攻堅吹響號角、全面建成小康社會進入決勝階段，黨風廉政建設和反腐敗斗爭持續深入……

在新的形勢下，地方政協全會呈現哪些新的氣象，會議形式有哪些新的變化，政協協商有哪些新的亮點？記者將為您作出梳理和分析。

清新會風繼續勁吹

“不準中途擅離會場，不準在會場內接打電話……遲到、早退、中途離場超過一小時的，均進行通報批評。”

2016年1月7日，河北省政協大會開幕，首次實行“一小時緊箍咒”措施，立刻引起社會的廣泛關注，也讓很多委員繃緊了弦。有委員感慨：“這是最嚴的一年，必須按時到，被通報批評，誰面子上都過不去。”

據了解，在福建、寧夏、新疆、甘肅等地召開的政協全會上，也同樣延續了嚴格、節儉的辦會風格。自從2012年中央出臺“八項規定”以后，地方兩會的會風就為之一新。不封路、不擺花、不鋪地毯、不配專車、不安排宴請……節儉辦會、嚴格會紀已成常態，而且向制度化方向發展。

今年河北省兩會期間，專門成立由省紀委、省委組織部、省人大常委會辦公廳、省政協辦公廳聯合組成的兩會會風會紀監督小組，向每位人大代表、政協委員和參會人員印發《會風會紀須知》，并對參加省會議的全體人大代表、政協委員、列席人員、邀請人員、旁聽人員和工作人員參會有關情況實施全程監督。

同樣，甘肅省政協全會期間，繼續執行嚴格會議紀律、改進會風、改進文風等措施，精簡工作機構和工作人員，精簡會議簡報，倡導委員討論發言時不讀稿子、直奔主題。會議新增了督察組，主要就會議期間違反“四風”規定和“不嚴不實”的問題、委員出勤情況以及各工作組任務落實和工作開展情況進行督促檢查。

“今年的出席率比往年要高很多，以前有些委員一邊來開會，一邊還要抽空出去跑關系、交朋友，今年大家把注意力大多集中到參政議政上，努力提高自己的提案質量。”河北省政協委員賈占生說。

移動互聯平臺為履職添翼

在今年的政協全會上，不少地方搭上了“互聯網+”的潮流，大大方便了委員參會，提高了大會的效率。

在1月7日開幕的北京市海淀區政協大會會場，本報記者就見證了“互聯網+”給政協大會帶來的便利：委員只要用自己的手機掃描二維碼，就可通過移動互聯平臺，同步參與所有的會議討論，并可隨時建言獻策。據介紹，會議召開當天已有一半委員登陸平臺并發表意見建議。

同樣，福建省政協全會也開啟“微信模式”。在委員駐地和就餐處，豎立著一個大大的二維碼告示牌，提醒委員通過掃一掃“福建政協”微信公眾號，實時瀏覽各類會議通知和日程變動情況，委員提案信息也實現了實時化。

移動互聯網的使用，不僅方便了參會的代表、委員，也拓寬了公眾了解政府工作，向政協反映意見建議、提供提案和社情民意線索的渠道。

今年兩會，新疆維吾爾自治區政協首次實行新媒體平臺征集辦理提案，委員登陸“新疆政協”微信公眾號后，輕輕點擊“我要提案”，輸入姓名、提案類別、文本等信息，就可以提交提案了。網友也可以通過“新疆政協”微信公眾號，向政協委員反映自己關心的問題。

“年輕人基本上都是微信用戶，讓他們從這里了解政府工作方向和重點，也很有必要。”新疆維吾爾自治區政協委員蔣平安說。

據了解，大連、沈陽、無錫、邵陽、巴中等地政協在今年召開的全會上，以不同形式利用移動互聯網技術，或啟用官方微信平臺，或下載手機APP系統，或開通網絡直播，方便政協委員大會履職，同時也為網友提供參與互動的平臺。

微信等移動互聯網絡平臺在兩會中的廣泛使用，不僅讓委員參政議政變得更加便捷、暢通、高效，也使地方兩會更加開放、透明，更加親民。

協商更具含金量

在今年的地方政協全會上，為了讓協商更加具有“含金量”，各地政協也是做足了功課，甚至使出了“絕招”。

大連市政協會前組織委員深入調研，精心準備大會發言，認真撰寫提案。福建省龍巖市政協為提升大會發言質量，推出“大會發言預講”。上海市松江區政協委員建言“十三五”規劃，只有5分鐘的發言時間，但幾乎人人都“加班加點”。湖南省溆浦縣政協為了讓委員“心中有底”，會前組織委員視察縣城重點項目建設情況……

委員們普遍反映，黨政領導越來越重視政協意見了，政協的協商會也開得越來越務實。

——1月9日，湖北省襄陽市政協十三屆五次會議第一聯組討論會上，委員們的發言熱烈，湖北省委常委、襄陽市委書記王君正邊聽委員發言邊做筆記，還專門請來市公安局常務副局長和市交警支隊隊長，聽取委員提出的意見和建議。

——1月10日，福建省政協十一屆四次會議期間，社會保障與社會福利、少數民族、宗教界組討論，福建省委書記尤權認真聽取委員們發言，稱贊大家的建言獻策，坦誠相見，表示聽了很受啟發、很有收獲，要求有關部門認真研究吸納。

——1月12日，新疆維吾爾自治區政協全會大會發言，中共中央政治局委員、新疆維吾爾自治區黨委書記張春賢率有關部門負責人到會聽取委員發言，并逐一進行回應，表示委員們的建議要拿到黨政專題會議上進行專門研究。

——1月13日，成都市政協十四屆四次會議別開生面，舉行政府工作報告協商建言座談會，市政府領導班子全體成員出席。短短3個小時，43名委員當面拋出114條意見建議，令在座的市委副書記、市長唐良智不禁動容。

有為才會有位。地方政協全會富有成效的協商成果，使人民政協作為協商民主專門機構的地位和作用愈加突顯，推動政協協商民主不斷邁向更高水平。