中新網(wǎng)1月22日電 人力資源和社會保障部新聞發(fā)言人李忠今日通報，截至2015年底，社會保障卡持卡人數(shù)達到8.84億人，全年新增1.7億人。

人力資源和社會保障部22日召開新聞發(fā)布會，通報2015年第四季度人社工作進展情況。

李忠就社會保障工作進展情況介紹，一是擴面征繳工作穩(wěn)步推進。截至2015年底，參加基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險人數(shù)分別為8.58億人、6.66億人、1.73億人、2.14億人、1.78億人，比2014年底分別增加約1601萬人、6823萬人、283萬人、765萬人、730萬人；五項社會保險基金總收入4.6萬億元、總支出3.9萬億元，均比2014年底增加0.6萬億元。

二是社會保障制度進一步完善。機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革啟動實施，在養(yǎng)老保險體系建設(shè)公平性上邁出實質(zhì)性步伐。基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法出臺，開辟了養(yǎng)老保險基金市場化多元化投資新渠道。

統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度在全國實施，實現(xiàn)制度名稱、政策標準、管理服務(wù)、信息系統(tǒng)“四統(tǒng)一”。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險工作取得新進展。城鄉(xiāng)居民大病保險已全面實施，對減輕群眾高額醫(yī)療費用負擔發(fā)揮了重要作用。

進城落戶農(nóng)民參加基本醫(yī)療保險和關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作的辦法出臺，明確了有關(guān)制度規(guī)定和個人權(quán)益保障措施。加強社會保險欺詐案件查處和移送工作，完善了行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。

三是社會保險費率適當降低、待遇水平穩(wěn)步提高。圍繞促進實體經(jīng)濟發(fā)展，幫助企業(yè)降低成本，經(jīng)國務(wù)院批準，將失業(yè)保險費率由3%統(tǒng)一降至2%，生育保險費率從不超過1%降到不超過0.5%，工傷保險平均費率由1%降至0.75%。

為全國7974萬名企業(yè)退休人員調(diào)整基本養(yǎng)老金，調(diào)整后基本養(yǎng)老金月人均超過2200元；城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金月人均超過110元；城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政府補助水平由2014年的年人均320元提高到380元；全國失業(yè)保險金月人均發(fā)放水平由2014年的852元提高到960元。

四是基金監(jiān)督管理和經(jīng)辦管理服務(wù)進一步加強。深入推進社會保險基金安全評估和社會監(jiān)督試點工作，醫(yī)療服務(wù)監(jiān)控進一步加強。全面實施“全民參保計劃”，推進社會保險標準制定工作，加強網(wǎng)上經(jīng)辦和電子社保示范城市建設(shè)，改進醫(yī)療保險異地就醫(yī)費用結(jié)算服務(wù)，為群眾提供更加方便快捷的服務(wù)。截至2015年底，社會保障卡持卡人數(shù)達到8.84億人，全年新增1.7億人。

李忠就下一步工作安排表示，一是推進社會保障制度建設(shè)。制定養(yǎng)老保險制度總體改革方案等重大改革舉措。繼續(xù)扎實推進已出臺重點改革舉措落實落地，推動機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革實施，確保穩(wěn)健運行。

抓緊制定基本養(yǎng)老保險基金投資管理配套措施和具體辦法，穩(wěn)步推進基金投資運營。實現(xiàn)大病保險全覆蓋，適當提高人均籌資水平和支付比例。積極推進城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度整合。全面推進醫(yī)保支付方式改革，加快推進基本醫(yī)療保險異地就醫(yī)結(jié)算，著手研究探索長期護理保險制度。

二是做好社會保險擴面征繳工作。深入推進全民參保計劃，將更多的人納入社會保障。

三是提高社保經(jīng)辦服務(wù)水平。加強電子社保建設(shè)。推進社會保障卡應(yīng)用，持卡人數(shù)達到9.5億人。