說起2015年度熱詞有哪些，絕對繞不過“一帶一路”。“一帶一路”國家戰(zhàn)略是河南振興的重要機(jī)遇，“十三五”開局之年，如何搶抓這一機(jī)遇？在今年的省“兩會”上，不少代表委員重點(diǎn)關(guān)注，獻(xiàn)計獻(xiàn)策。

民革河南省委就向大會提交了一個“重頭提案”，建議我省加快“一帶一路”人才隊伍建設(shè)；省工商聯(lián)向大會提交提案，建議引導(dǎo)民營企業(yè)主動融入“一帶一路”。鄭州晚報記者 董艷竹 李愛琴

六條建議

為“一帶一路”河南建設(shè)招賢納士

民革河南省委在提案中提到，“一帶一路”國家戰(zhàn)略是河南振興的重要機(jī)遇，建議我省加快“一帶一路”人才隊伍建設(shè)規(guī)劃，出臺配套扶持政策，按照國際化、職業(yè)化、專業(yè)化、復(fù)合型的目標(biāo)來推進(jìn)人才工作。

具體如何實(shí)施？提案中給出六條建議。

培養(yǎng)專項人才

根據(jù)“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃及推進(jìn)步驟和各類人才需求情況，編制和實(shí)施專項人才培養(yǎng)和培訓(xùn)計劃，研究制定“一帶一路”人才開發(fā)與任用政策，為人才發(fā)展提供優(yōu)良環(huán)境。

設(shè)立人才培養(yǎng)專項基金

建議以政府為主設(shè)立“一帶一路”人才培養(yǎng)專項基金，并廣泛吸引社會資金和相關(guān)中央資金參與。

出臺“一帶一路”外語人才培養(yǎng)規(guī)劃

“一帶一路”所覆蓋的中亞、南亞、西亞等地區(qū)，涉及官方語言達(dá)40余種，而我國內(nèi)地高校教授的語種僅20種。應(yīng)整合我省高等教育資源，開發(fā)出服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的、多種語言教授的課程體系和學(xué)位課程，形成跨區(qū)域、跨學(xué)校、跨學(xué)科培養(yǎng)“一帶一路” 復(fù)合型人才新模式。

擴(kuò)大互派留學(xué)人員規(guī)模

加強(qiáng)駐豫高校與“一帶一路”區(qū)域內(nèi)國家高校和科研機(jī)構(gòu)的交往與聯(lián)系，逐步擴(kuò)大互派留學(xué)人員的規(guī)模，將河南打造成為沿線國家留學(xué)生重要培養(yǎng)基地，培養(yǎng)知豫、友豫的國際力量。

鼓勵各種機(jī)構(gòu)參與人才培養(yǎng)

政府應(yīng)通過購買服務(wù)、稅收優(yōu)惠等政策鼓勵企業(yè)參與人才培養(yǎng)，發(fā)揮企業(yè)、行業(yè)協(xié)會以及其他社會力量在人才培養(yǎng)中的積極作用，鼓勵相關(guān)企業(yè)、行業(yè)在沿線國家建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者與沿線國家高校合作，開展面向所在國家和地區(qū)的人才培養(yǎng)和培訓(xùn)。

組建一支境外人才大軍

營造吸引各方面人才紛至沓來的優(yōu)良環(huán)境，吸納外國留學(xué)生、專業(yè)技術(shù)人才、管理人才來豫工作，組建一支強(qiáng)有力的境外人才大軍，為“一帶一路”建設(shè)服務(wù)。

搶占先機(jī)

讓本土民營企業(yè)“走出去”

省工商聯(lián)向大會提交提案《引導(dǎo)民營企業(yè)主動融入“一帶一路” 以更開放的姿態(tài)搶占發(fā)展先機(jī)》，認(rèn)為全面推進(jìn)有條件、有實(shí)力、有準(zhǔn)備的民營企業(yè)“走出去”，在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)提前布局，對推動我省在參與“一帶一路”建設(shè)中搶占先機(jī)意義重大。

注重政策引導(dǎo)

制定民營企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)的相關(guān)專項規(guī)劃，對“走出去”政策貫徹落實(shí)情況進(jìn)行第三方評估，為民營企業(yè)“走出去”營造更好環(huán)境。加強(qiáng)對相關(guān)扶持政策的宣傳、指導(dǎo)，使民營企業(yè)能夠了解政策、用足政策。

注重配套服務(wù)

幫助企業(yè)解決海關(guān)進(jìn)出、外事簽證、外匯結(jié)算等方面的困難，保障“走出去”的民營企業(yè)家在外財產(chǎn)和人身安全；建立以政府服務(wù)為基礎(chǔ)、中介機(jī)構(gòu)和企業(yè)充分參與的對外投資和經(jīng)濟(jì)合作網(wǎng)站及信息庫；發(fā)揮商會作用，引導(dǎo)企業(yè)抱團(tuán)走出去。

注重金融支持

建立以政策銀行為主、商業(yè)銀行分工協(xié)作的對外投資和經(jīng)濟(jì)合作融資支持體系，并探索設(shè)立以財政資金為基礎(chǔ)、投資主體多元化、資本運(yùn)作市場化的對外投資和經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展基金。

注重風(fēng)險防控

完善的境外投資合作預(yù)警體系，對日益增多的經(jīng)貿(mào)摩擦，要建立應(yīng)對機(jī)制；對不可抗力引起的突發(fā)事件，要建立應(yīng)急機(jī)制；鼓勵保險機(jī)構(gòu)為企業(yè)在對外經(jīng)濟(jì)活動中遇到的各種風(fēng)險提供保險服務(wù)，開展對外投資合作國風(fēng)險評價和境外合作伙伴資信評估。

政協(xié)委員建議借力“一帶一路”

促中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展

省政協(xié)委員韓冠先認(rèn)為，隨著中醫(yī)藥對外交流與合作工作的推進(jìn)，為中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易的繼續(xù)深入開展帶來了機(jī)遇，他建議，借力“一帶一路”發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。

●建議成立專門的“一帶一路”中醫(yī)中藥協(xié)作部門，組織、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)中醫(yī)藥國家合作工作。

●開展有針對性的中醫(yī)藥醫(yī)療合作、教育合作及科研合作。

●推進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易，推動中醫(yī)藥健康服務(wù)“走出去”。

●注重加強(qiáng)中醫(yī)藥及傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

●制定并推廣中醫(yī)藥與傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)國際標(biāo)準(zhǔn)，建立傳統(tǒng)醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn)化信息交流渠道，推進(jìn)傳統(tǒng)醫(yī)藥國際認(rèn)證認(rèn)可體系建設(shè)，研發(fā)包括疾病診斷、治療方法等在內(nèi)的國際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

●盡快打造我省道地中藥材基地這個品牌，盡快形成產(chǎn)業(yè)鏈條。