深入學習會議精神，統一思想認識

達州市反恐維穩工作電視電話會議是在“春節”和“兩會”前召開的一次重要會議。達州市委統戰部迅速傳達會議精神，先后召開了部務會和部中心組（擴大）會議，認真學習市委常委、政法委書記吳立巖、副市長徐承的講話精神，明確目標任務、工作重點和工作責任。會議認為，解決好反恐維穩方面的突出問題，全力維護社會大局和諧穩定，是當前統一戰線面臨的重要政治任務，要把做好反恐維穩工作與深入落實《中國共產黨統一戰線工作條例》和省委《實施細則》有機結合起來，重抓統一戰線工作對象的服務工作，突出民族、宗教工作和非公有制經濟人士領辦的企業維穩工作，切實排查和化解矛盾糾紛，消除不穩定隱患，確保統一戰線工作對象不發生非正常進京上訪、不發生有重大影響的群體性事件、不發生重特大安全生產事故，努力為我市“春節”和“兩會”營造和諧穩定的社會環境。

深入進行問題排查，落實工作責任

根據全市反恐維穩工作電視電話會議要求，結合實際，我部會同統一戰線相關單位進行了認真全面的自我排查，分析目前在手的以及可能發生的影響穩定的因素，主要排出三方面問題：一是統戰領域不穩定因素增加。當今世界正處在大發展大變革大調整時期,國際形勢和國內環境日趨復雜,涉及民族、宗教、新社會階層等統戰領域的各種不穩定、不和諧因素日益增多,群體性事件時有發生,對統一戰線預防和處置突發性事件提出新的挑戰，特別是世界極端恐怖組織滲透力的加強帶來了世界不穩定的局面更加復雜。二是統戰工作對象的多樣性衍生的訴求復雜性。多階層、多黨派、多民族、多宗教的基本國情，“一國兩制”制度等，決定了統戰工作的多樣性。隨著我國經濟、社會結構的深刻變化，改革的深度推進和網絡信息化的發展，產生了許多新的利益群體和社會組織，加上各種思潮交流交融交鋒，人們的思想觀念、價值取向、行為方式和利益要求呈現多樣性、多元性和多變性，他們的訴求更加復雜。三是統戰工作對象鮮明的社會性使得矛盾糾紛更加具有隱蔽性。現階段統戰工作從政治領域向經濟、文化、社會領域拓展；從主要做“單位人”向做“社會人”的工作方向拓展；從公有制單位向非公有制單位拓展；從大城市向中小城市甚至基層拓展；從主要做大陸范圍內同胞工作向同時做港澳臺同胞和海外僑胞工作拓展。日益顯著的社會性，增加了統戰工作難度，動員社會各方面力量構建大統戰工作格局，才能共同做好新時期統戰工作。

切實突出工作重點，務求取得實效

對照全市反恐維穩工作電視電話會議要求，我們在全面推進的基礎上，要著重抓好六個方面的工作：一是深入基層進行下訪。市、縣、鄉三級統戰干部要繼續深入開展矛盾糾紛大排查、大調處、大化解活動，集中化解影響穩定的基層矛盾糾紛，確保做到大小事不出鄉鎮（街道）和社區，筑牢基層維護穩定的第一道防線。二是著力解決針對少數民族歧視性做法的問題。下發了《關于開展禁止針對少數民族歧視性做法自查的通知》，堅決糾正針對少數民族的拒載、拒住、特殊安檢等歧視性行為。三是幫助工商聯企業解決發展中的難題。發揮工商聯黨組的核心領導作用，深入工商聯企業開展調查研究，查找工商聯企業生產經營中的困難，切實幫助企業出主意、謀發展，妥善解決企業欠薪等容易引發勞資糾紛的問題，盡最大努力維護社會穩定。四是積極開展和諧寺觀教堂示范創建活動。充分認識加強教風建設的必要性、緊迫性和長期性，把繼續以“教風”為主題的和諧寺觀教堂創建活動抓緊、抓好、抓落實。五是認真做好新聞宣傳和媒體溝通工作。一方面，加強正面宣傳，與市媒體合作，開辦“統一戰線風采”等專題欄目，大力宣傳報道統一戰線重大活動和正面典型；另一方面，主動加強與市內外新聞媒體的溝通協調，對容易發生的負面報道，積極應對，說明情況、想法疏導，避免事態擴大，力求把社會影響控制在最小程度。六是加強應急值守。切實落實市委關于加強節假日值班工作的有關規定，加強帶值班工作責任。從現在起直至“兩會”結束期間，制定詳細的節假日帶值班制度，落實反恐維穩工作責任。加強信息報送，確保信息暢通，做到有事報事，無事報平安。健全應急工作機制，加強對突發事件的應急處置。（李道峰）