人民政協(xié)網(wǎng)北京3月6日 3月6日15:00在人民大會(huì)堂新聞發(fā)布廳，召開(kāi)全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議記者會(huì),主題是“政協(xié)委員談適應(yīng)引領(lǐng)新常態(tài)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，邀請(qǐng)5位全國(guó)政協(xié)委員回答記者提問(wèn)。

[中央電視臺(tái)記者]:請(qǐng)問(wèn)易綱委員，去年我國(guó)外匯市場(chǎng)有兩個(gè)下降引發(fā)了全球高度關(guān)注，8月11日匯改后我國(guó)人民幣一個(gè)月內(nèi)貶值了近5%，創(chuàng)了近20年最大單月跌幅。與此同時(shí)，我國(guó)外匯儲(chǔ)備從2014年的高點(diǎn)時(shí)，3.99萬(wàn)億美元下降到去年年底的3.3萬(wàn)億，媒體分析說(shuō)央行動(dòng)用大量外匯儲(chǔ)備維穩(wěn)人民幣匯率，對(duì)此您作何評(píng)價(jià)？如果人民幣貶值的預(yù)期形成一個(gè)共識(shí)，大家都購(gòu)買(mǎi)外匯，持有外匯，我國(guó)的外匯儲(chǔ)備還能否保持在一個(gè)合理的規(guī)模？

[易綱]:你的問(wèn)題主要有兩部分，一部分是外匯儲(chǔ)備下降，一部分是人民幣的預(yù)期。我先說(shuō)外匯儲(chǔ)備，大家知道中國(guó)是外匯儲(chǔ)備在全世界最高的國(guó)家，第二名日本的外匯儲(chǔ)備是一萬(wàn)億出頭，中國(guó)最高達(dá)到過(guò)近4萬(wàn)億，現(xiàn)在也有3.3萬(wàn)億外匯儲(chǔ)備。實(shí)際上快速的變化，就是過(guò)去十幾年的變化。2002年底的時(shí)候，中國(guó)外匯儲(chǔ)備還不足3000億美金，最高峰是2014年6月的3.99萬(wàn)億。這12年就增長(zhǎng)的這么快。這里有一些積累，同時(shí)也不排除有一部分額外的資本流入，這些資本流入如果擇機(jī)掉頭也并不奇怪，隨著我們現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)周期有一些外匯儲(chǔ)備的下降，是在我的預(yù)期之內(nèi)的事。

[易綱]:下降了多少？去年的外匯儲(chǔ)備比2014年末大約下降了5000億美金。怎么解釋這個(gè)下降？主要可以用“藏匯于民”來(lái)解釋。簡(jiǎn)單說(shuō)“藏匯于民”就是說(shuō)央行持有的官方外匯儲(chǔ)備，通過(guò)市場(chǎng)購(gòu)匯的渠道轉(zhuǎn)變?yōu)槊耖g持有。原來(lái)是中央銀行持有的官方外匯儲(chǔ)備，在市場(chǎng)上購(gòu)匯，被民間企業(yè)、銀行、家庭買(mǎi)去了，這就是“藏匯于民”了。具體怎么解釋？舉幾個(gè)數(shù)字，在過(guò)去一兩年中國(guó)的企業(yè)和家庭他們?cè)趦?yōu)化他們的資產(chǎn)負(fù)債表，他們需要增持一部分美元資產(chǎn)，償還一部分美元債務(wù)，由于他們預(yù)期的變化，所以他們做這種資產(chǎn)負(fù)債表的優(yōu)化。比如去年我國(guó)企業(yè)和居民在境內(nèi)銀行的存款，在2014年增加了一千億美元的基礎(chǔ)上去年又增加了幾百億美元。銀行金融機(jī)構(gòu)也為了市場(chǎng)需求，增持一部分外匯頭寸，去年銀行增持的外匯頭寸大數(shù)也是一千億。同時(shí)，企業(yè)還了一部分外債。去年外幣外債，美元借的外債大數(shù)減少一千億。這樣都需要在市場(chǎng)上購(gòu)匯，反映出來(lái)的就是官方外匯儲(chǔ)備有所減少。